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【在2018年上半年全镇经济形势分析大会上的讲话】

时间:2021-02-23 12:03:20 浏览次数: 关键词: 大会上 全镇 上半年 形势分析 讲话

同志们:

今天,我们召开这次大会,主要是总结今年上半年的工作情况,安排部署下一步的工作任务。刚才,***传达了在全县半年经济运行形势分析会上**书记和**县长的重要讲话精神,两位主要领导的讲话,总结了全县半年来所取得成绩,深刻分析了我县目前发展中所面临的各种问题和不足,并为下一步工作开展指明了方向,也希望大家能认真学习和领会。下面,结合我镇半年来的工作开展情况,我讲几点意见。

一、在肯定成绩中坚定信心

讲信心,主要来自今年良好的发展势头。在前几天的全县经济运行形势分析会上,通报了几项重点工作,尤其是主要经济指标方面。值得我们骄傲的是,我们有几项指标排名位于全县前列,得到了县领导们的高度评价。1-5月份,我们的财政收入,完成进度和增幅一直是全县第1,一季度就完成全年任务目标;
规模以上工业增加值增幅全县第1,规模以上工业主营业务收入进度全县第4,高于全县平均值7个百分点;
1-6月份的招商引资得分第3(不包括***);
重点项目开工率全县前5;
进出口贸易额在县里没有给我定任务的情况下,我们还实现了****万元的进出口额。城乡环卫一体化半年总排名第2,仅次于***镇,而且6月份我们是第1名。在***讲话中通报的7项重点工作排名中,我们仅有1项排名情况不是很理想(***率),。其他各项经济指标基本实现了“时间过半,任务过半”的目标,经济发展的总体态势是平稳的,经济发展形势趋稳向好,这些成效的取得充分说明了我们镇委、政府结合全县****工作体系制定的***工作思路和将2018年作为“项目建设年”是完全正确的,****书记在会上也提到过“制定正确的思路是快速发展的前提”,当然了,这些成绩的取得也与在座的各位付出的辛苦努力是分不开的。从发展势头来看,全镇上下抓发展、促发展的氛围已经形成,加上从上到下整体软硬环境的不断优化,所有这些都为我镇经济加快发展提供了有力保障,使我们有更强的信心来推动下半年全镇经济更快、更好发展。

讲信心,主要来自各项工作取得的重大突破。(这也是我着重要讲的。)今年以来,我们全镇上下始终保持昂扬奋进的精气神,充分发扬“****”的*****精神,在2017年取得较好成绩的基础上,又解决了许多难事、办成了许多大事。除了刚才我单独讲的经济指标,还有以下几个方面。

一是重点项目建设稳步推进。****书记提到“推进项目建设是加快发展速度的重要措施”。今年,我镇有4个项目被确定为县级重点项目,分别是***、***、****和***有限公司。在上周的晨会上,***也跟机关干部通报了每个项目的进展情况,总体来说进展都非常顺利。而且特别需要提到的是,我们这次被县里确定的重点项目,是实打实的真项目、好项目,也是实实在在已经落实了的项目,不像有些乡镇项目报上去了但是却没了下文(或者直接就是虚假项目)、或者一点进展也没有。***书记也提到“项目落地是检验工作成效的重要标尺”,这充分说明了我们的工作是扎实的、是经得起考验的,对我们全镇经济发展来看,也是健康和可持续的。

二是招商引资工作成效显著。****书记提到“全力招商引资是加快发展的唯一途径”。新一届委政府确定的“把现有企业做大做强,同时发挥企业有效半径进行以商招商”的招商思路,经过一年半的实践,成果丰硕。今年,我们的工作重点依然是将已经引进落下的企业服务好,比如说*****,同时还引进成立了一家外资公司**。我们刚才提到的****,就是通过***新引进的一个重点项目;
再就是我们通过****,与贵州知名企业****进行了友好对接,县委***亲自带队进行了考察,****也对我镇进行了实地考察,目前意向也非常明显,正在顺利推进;
同时,我镇还作为引荐人,为我县提供了***客商的投资信息,前几天****客商在将**作为主要目的地的前提下,在我们的积极协调下,将**也作为了考察点,***书记也亲自出面与客商进行了气氛融洽的沟通交流,目前看合作的可能性还是很大,双方也正在继续积极沟通对接,如果能谈成,将是我**第一家欧洲企业。另外,我们目前还有多家优质招商项目正在积极洽谈推进中,下半年将会有实质性的进展。这些招商成果充分说明了,我们****当前的社会口碑和形象正在逐步提升,营商环境正在变得越来越好。

三是旅游业发展有大的突破。从去年,我镇就加大了对***的帮扶力度,旅游工作开始正式起步并迅猛发展。去年举办的**节、*节*、夏令营、冬令营等活动,慢慢打出了名声,今年更是有了质的变化和飞跃。光今年,我镇就举办了**节、**节、**节和**节,仅用5个月的时间建设了全市唯一一家***基地。尤其是今年的***,举办规格之高(县政府主办,***市旅发委**、县四大班子领导、**个县直部门主要负责人出席)、吸引游客之多(三天8.5万人次)、影响力之大(游客来自全国各地,国家和省会县各级媒体持续关注和跟踪报道)、活动之丰富(*****等特色项目),都创造了新的历史。****县长在渔乐节活动前一天在百忙之中专程到鹤鸣湖检查指导工作,充分说明了县领导对这次活动的重视。尤其是**书记和***县长都特别关注我镇旅游业的发展,亲自推动了**直通***大门的道路建设,彻底打破了制约我镇旅游发展的交通瓶颈;
同时,为更好地推动我镇旅游业发展,县里从市旅游智库专家团里选派了一名专家到我镇担任挂职副镇长(***副院长**),前几天也进行了对接,县委副书记****书记亲自参加了这次活动。种种迹象说明了我们县委、县政府对我们****镇的旅游工作是高度肯定的、大力支持的,更加说明了我们镇党委、政府支持****发展是完全正确的。

四是民生项目建设投资力度不断加大。今年,我们不断加大了对民生项目领域的投资力度。一个是投资近1千万元(998万元)争取、建设了3所公办幼儿园(**366万、**339万和***293万),目前,**幼儿园已完成项目主体建设,正进行内部装修,预计7月底可进行项目验收;
***幼儿园正进行内部装修;
***幼儿园进行主体砌块建设,进展都非常快。一个是我们的敬老院消防改造提升项目,投资近***万元,主要是对敬老院的燃气锅炉房、餐厅、浴室和伙房、室内外管道、室内电线线路进行全面改造,同时进行院内外绿化硬化、安装消防栓、烟感消防系统,更换防火岩棉板房顶,建设消防池和消防泵站等,目前已通过消防验收,县民政部门已发放养老许可证书。再一个就是我们的****项目,涉及到****等13个村,总投资大约万元,涵盖方田路*条、框架路*条、机井*眼、桥梁*座、支沟清淤*条,目前已开工道路18条,桥梁8座,机井也已经全部完成物探,在镇管区村的大力协调配合下,项目推进的非常顺利。这里特别要重点提一点就是,当时县里定项目和工程量的时候,覆盖面积和村并没有现在这么多,这是镇党委、政府多方协调、多次沟通、积极争取来的,为的就是让这个利民惠民的项目覆盖更多的村、惠及更多的群众,进一步提升全镇的生产基础设施建设水平。在这里,也希望相关管区和村要积极配合好、协调好这项工程,切切实实让群众享受到工程带来的便利。

五是小城镇建设步伐不断加快。今年,大家应该能明显感受到我们小城镇建设带来的许多新成绩和新变化。一个是我们的***,从**桥一直到***,整个***路可以说在去年整治的基础上又有了新的变化。作为打造全县旅游精品路线的重要道路,***路的提升直接关系到全镇乃至全县的形象,今年的**路,绿化提升效果非常明显;
整条道路违章建筑和乱搭乱建拆除、三大堆整治力度非常大,也得到了县里相关领导的肯定和赞扬,下一步商怀路依然是整治的工作重点,力度只增不减,确保把***路彻底打造成为全县的旅游精品路线。再一个就是我们的镇区提升工程。现在一进镇区,两侧的垂柳摇曳、树下松柏长青、花草掩映,道路整洁干净,给外人一个非常好的第一印象。再就是我们的镇驻地,通过综合执法大队的开展的卓有成效的工作,伸舌头经营、占道经营的现象已经被彻底取缔,镇区环境也是焕然一新。再就是我们的***线,作为全县最重要的交通要道,**书记和***县长都非常关心这条道路的整治,前期专门召开了现场观摩会,并要求高标准进行集中整治。目前,***段的户外广告牌匾全部清理、乱摆乱放的现象彻底消失,墙立面基本粉刷完毕,绿化工程也已结束,硬化拓宽工程也基本完工,成效非常明显,在前期的县委督查中,得到了县领导的高度评价。这也是展示我镇在全省(省道)形象的一个有力展示,也充分说明了我们干工作的决心是坚定不移的。再一个就是我们的路网框架工程。相比去年,今年我们积极争取政策和资金,以及通过自筹资金的方式,不断优化全镇路网框架,目前主要是结合***,打通了许多主要道路,包括****等等,特别提到的是***路,在我们的积极争取下,从原来的设计的4米拓宽到现在的4.5米;
规划中的路也有好几条,目前也正在积极向前推进,争取早日将图纸上的线条变为现实中的实实在在的道路。

六是社会综合治理水平不断提高。***书记在讲话中提到“要打造安居乐业的法治环境”。今年以来,我们在县委、县政府和县公安局等有关部门的大力支持下,办成了许多过去想办而办不了的大事,比如说我们在去年成功拆除1处非法加油站的基础上,今年又拆除了最后1处非法加油站;
采取强有力的手段,对存在复工迹象的小散乱污企业进行了彻底取缔,狠狠地打击了非法生产者的嚣张气焰;
顺利完成十九大、全国两会、上合峰会期间的信访维稳工作,未发生一起涉访涉稳案件,未出现一例非访人员,未出现一起安全事故,确保了敏感时期全镇的和谐稳定;
****;
扫黑除恶专项斗争工作*****并得到省市县领导的高度评价;
我镇的免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率完成***,位列全县第1,比第二名高出了22个百分点;
综合执法大队充分发挥职能,在***专项整治、镇区环境综合治理、**路违章建筑和乱搭乱建拆除方面,发挥了巨大作用,成为全县学习的典型;
城乡环卫一体化一开始也提到了,一直位于全县前列,***书记多次在各种会议场合就我们的环卫工作提出表扬。

另外,我们的脱贫攻坚工作开展的扎实有效,党建亮点工作创建也取得进展,宣传工作有一定起色,民政、劳动保障等工作稳步推进,植树造林工作完成***余亩并兑现中期验收以奖代补资金。可以说这些成绩的取得,都是用心付出辛勤的努力和汗水换来的。在此,我也代表镇党委、政府向各位的辛勤付出表示感谢。

二、在迎接挑战中激发动力

上半年我镇经济社会发展虽然取得了一些成绩,但是也还存在不少困难和问题,突出表现在:一是经济指标势头强劲而后劲不足。最为明显的就是我们的财税收入,虽然我们的财税收入一季度就完成了任务目标,但是我们下半年的财税收入由于受政策等多方面的因素影响,来源渠道收紧,相较于上半年的增速将会出现明显的放缓;
再就是我们的内资利用方面,虽然上半年进展不是很理想,下半年我们通过****,完成甚至超额完成进度和目标问题不大。但是从长远来看,明年我们就即将面临无新企业内资项目可报的困难境地,这也是我们需要迫切解决的重大问题之一。二是项目进展势头良好但进度不平衡。在今年的重大项目得分上,我们是**个镇办中能拿到**分的*个单位之一,这也是我们招商引资能够排名第*的重要原因之一。但是,当前面临的主要问题是位于开发区的**项目进展非常顺利,9月份即可开工建设;
但是位于镇区的****项目当前依然面临着土地指标难的问题,导致该项目迟迟不能开工建设,当然这主要归咎于上面的大环境大政策的客观因素,还需要我们进一步加大对上协调力度进行推动。三是整体工作进展有成效但考核压力依然巨大。在这次县里的会上,印发了**绩效考核实施意见正式稿,正式稿与征求意见稿部分内容变动较大,而且奖项的设置很多由前5名变为了前3名,争取得奖的难度再次加大;
而且现在,县里打算参照***市物质奖励办法,对获得综合考核奖的单位以及单项工作表现突出的先进个人,给予物质奖励,这也是近几年来史无前例的,这也直接导致了我们的竞争压力更加巨大,现在其他各乡镇都在争先恐后地往前赶,生怕被落在最后,对我们***来说,我们去年已经在最后,今年我们的目标就是要追赶,往二类乡镇甚至一类乡镇奔,而评价的标准就是你的考核成绩。所以我们要继续立足考核,研究好考核,紧密结合考核来开展工作。刚才我们通报的成绩也只是半年的,我们不能因为有一点点的进步就沾沾自喜,不然我们就会像龟兔赛跑里面的兔子一样,一开始领先,到最后却被超越。面对挑战和压力,是坚定决心,主动出击,还是束手无策、萎靡不振,直接关系到我们下半年工作的开展和年终考核成绩。我们要瞄准先进,树立“跳一跳摘桃子”的意识,对照省市县“走在前列”的要求,勇于和先进比成绩、争名次。为此,各班子成员、管区和部门、村要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,以一往无前的决心、“人一我十”的干劲和“滴水穿石”的韧性投身到加快****发展的大潮中去。

三、在展望未来中狠抓落实

下半年,我们要紧紧围绕全县****工作体系要求,继续按照年初制定的工作思路,立足考核开展工作,以项目建设年为抓手,以乡村振兴战略为契机,全力推进**大重点项目,统筹抓好经济指标、招商引资、大旅游、大农业、工业园区规划建设、脱贫攻坚等各项工作,积极争创省级文明镇,争取今年年底交一份上级和人民满意的答卷。

能否保持上半年良好的发展势头、补齐短板,完成今年各项目标任务,说一千、道一万,还得靠抓落实。***书记也提到“转变作风、狠抓落实是根本保障”,并从四个方面强调了如何抓落实。现在7月份也已经过半,一些工作欠帐较多,就说明工作没有真正落实到位(比如说改厕工作)。为此,各级各部门要认真对照检查自己的工作,进一步增强事业心和责任感,出实招、办实事、求实效,用抓落实的实际行动来共同推进全年任务开展。

一是抓落实的意识要更强。首先要强化追赶意识。上半年我镇部分指标与其他镇办的差距,比如说招商引资,虽然说我们目前排名第3,但是我们与第2名的差距在20分左右,而且后面的乡镇咬的分数都很紧。要缩小这一差距,扩大我们的优势,就必须以先进为参照,吃更多的苦,流更多的汗,付出比别人更大的努力。面对其他镇办加快发展、你追我赶的严峻形势,我们没有任何“缓一口气”的余地,我们要赶上标兵,甩开追兵,必须进一步增强加快发展的历史责任感和紧迫感,奋起赶超,强势跨越。其次要强化机遇意识。抓机遇不是空泛的,有时就是一个关节点的突破,一个项目的线索捕捉。简单地说,有时一个大项目的建设、一个引资项目的突破,关键就是某一个节点问题,紧一紧、追一追、抓一抓,机遇就抓住了,松一松、等一等、放一放,机遇就落空了。比如说我们刚才提到的***客商的事情,如果我们认为谈成的机会渺茫选择放弃的话,那我们很可能好几年都不会有欧洲企业落户商河这样的好机会。再次要强化全局意识。当前我们所有的工作需要整体联动、协同推进,需要各班子成员之间、各科室各管区之间、各部门之间的共同协作配合。虽然分工不尽相同、扮演的角色也不尽相同,但我们追求的目标和责任都是一致的。比如说我们确定的***大重点项目,有责任领导,有牵头部门,有协同部门,无论是牵头部门,还是协同部门,无论是主角,还是配角,都要把涉及自身的某一块工作置于整个工作的“总盘子”当中去,识大体、顾大局,心往一处想,劲往一处使,合力推进工作突破,也就是我们**精神中的“团结”。工作总是有交叉,分工不是绝对的,有不少工作看起来是专项工作,但涉及方方面面,对这些专项工作的推进,我们不可能都建立领导小组,不可能都由涉及部门的每个分管班子成员去抓,这就要求责任部门的负责同志主动抓、敢于抓、善于抓,涉及的相关部门要服从统一指挥、主动协同配合,真正做到分工不分家,共同推进。

二是抓落实的要求要更高。一要有新招数。新招数就是要从工作实际出发,不断推出创造性的新举措。要通过对基层和群众在实践中所创造的新鲜经验及时总结,将上级的精神实际化。要向外地学新招,善于学习借鉴外地的先进经验,将外地的成功举措本地化。比如说我们去年到***街道学习、近期我们到**县学习村集体经济发展,这都很好地推动了我们在这一方面工作的开展。二要有新干劲。当前,**正处于跨越发展的起步阶段,起步就要有加速度,必须大干、苦干、肯干、快干。对明确的工作只要是认准了,不管多大困难和矛盾,多少阻力和瓶颈,都要竭尽全力,全力以赴,紧抓到位。就像非法加油站和小散乱污企业取缔,再难我们也拆了、也取缔了,没有我们办不成的事。三要有新节奏。要更好地推进下半年的工作,完成各项工作任务,很重要的是要快人一步,领先一着。为此,我们的工作节奏必须再快一点,工作效能必须再高一点。要做到这一点,就要发扬连续作战的吃苦精神,做到抢字当头,说了就做,定了就干。不能等领导过问了才当回事,督查了才加把劲。四要有新成效。要通过扎实有效的工作,把既定的目标和明确的任务变成发展的业绩、突破的成果,做到纵比目标超额完成,横比工作位次领先。