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审计局2018年度工作总结6篇

时间:2021-03-14 10:37:23 浏览次数: 关键词: 审计局 年度工作总结

【篇一】

2018年我局在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下,以党的十八大及历届全会精神、十九大精神和习近新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣“根植吴文化、建设新xx”主题,全面履行审计监督职责,审计工作取得了新成效。全区审计机关全年完成财政财务审计项目176个,查处违规和管理不规范金额9.04亿元;
完成政府投资建设审计项目3871个,送审金额达110.06亿元,节约政府资金17.87亿元;
提出审计建议794条,促进相关单位出台制度38项,审计报告、审计专报等被区委、区政府以及地方党政主要领导批示33次,报送的信息、宣传稿件被区委、区政府及上级审计机关录用145篇(次),获得了全国青年文明号、区农村集体资产监管工作先进单位、区先进纪检监察组织、区“巾帼文明岗”等荣誉。

一、2018年主要工作完成情况

(一)履职尽职,审计监督水平有新提升

1.项目质量抓基础,出制度,促运用。今年以来,我局紧扣审计机关人、财、物和审计业务等方面的改革内容,积极推动改革试点有力有序开展。配套出台我局审计现场管理办法、重大事项报告制度等。制定审计项目质量控制指引,加强审计项目全过程管理,在审计项目计划、现场实施、审计业务会议、部门复核、审理等关键环节加强质量控制。在审计整改上下功夫,对未能及时完成整改的单位发出催办函,于7月底完成2016年审计发现问题的整改落实。

2.财政审计转思路,重整改,获好评。今年的财政同级审项目安排上划分“预算执行、政策执行、民生资金、环保资金”等四大板块组织实施。区人大常委会高度肯定了今年的同级审工作,我局按照要求加强对相关部门和单位的审计整改情况进行检查,力求通过相互配合形成合力,做到内部有机制,外部有监督。

3.民生项目查漏洞,看效果,促规范。今年我局共安排4项民生审计,注重突出“方案细、实施严、建议实”三大内容,对生态补偿资金、残疾人就业保障资金、医疗救助基金以及区国有森林资源情况开展审计,积极推进惠民政策措施落地生根。

4.经责审计谋深化,重廉政,强品牌。我局从着力推进党风廉政建设和反腐败工作出发,从更高层次上发挥经济责任审计工作的地位和作用,推动经济责任审计工作深入开展。今年在审计报告中对发现问题进行定责,明确领导干部的责任。开展了生态公益林和国有森林资源资产的专项审计,为自然资源资产审计持续开展提供有益经验。此外还加强了与部门的协作沟通,取得了环保、国土等业务部门掌握的与生态文明考核、土地利用相关的数据;
通过与高校的科研合作,做优、做强“绿色审计”品牌。

5.投资审计盯规范,严审核,把好关。根据我区项目建设、城市建设的总体目标,努力为政府投资建设资金安全、高效运作作出贡献。在初、复审,同步审计项目推进的同时,及时以制度形式规定新审计模式业务考核办法、明确费用结算计算方式;
加强对协审人员和机构的管理,对不合格人员进行专业调整或出库处理,对部门协审单位进行上门考核,增强协审单位的质量、进度和风险意识;
今年继续加大了投资项目审计质量的检查监督力度,及时发现问题,研究对策,落实整改,为今后规范管理提供保证。

6.乡镇审计广覆盖,推创新,提质效。我局乡镇审计工作紧紧围绕“聚焦农村集体经济发展,提升乡镇审计全覆盖成效”,全面统筹、科学谋划,上下联动,为各乡镇政府财政资金安全、农村集体资金安全保驾护航。今年主要从规范操作程序、提升信息化管理水平和在对乡镇的绩效考核中提高审计考核分值比重三个方面入手,进一步提高审计质量、发挥乡镇审计作用。

(二)围绕中心,优化服务有新成效

为地方经济社会健康发展提供服务,审计部门责无旁贷,我局主动融入,加强服务。

1.基层走访暖人心。深入开展了“六个一”基层走访调研活动,于7月底前顺利完成走访调研任务全覆盖,共计走访57个企业及项目,2312户居民家庭,帮助解决问题337件,并向51户困难家庭送上了大米和食用油等慰问品,让广大群众真切地感受到走访调研背后的深切关怀。

2.部门协作有担当。今年为协助区委开展巡查工作,我局共计派出了5名业务能力较强的审计人员,配合区委开展4轮巡察工作;
配合协助区纪委开展“清风行动”2次,涉及审查的单位7家;
此外还配合区政府开展了小金库排查工作,发挥审计专业特长。在部门协作中凸显审计作用,充分发挥了审计在推进全区党风廉政建设中的积极作用。

3.精准扶贫抢在前。我局主要领导多次带队深入集体经济薄弱村光福镇东崦湖社区,实地了解村民、村干部最关心和迫切需要解决的问题,全年提供东崦湖社区帮扶资金10万元、慰问贫困户及资助贫困学生等8000元。在提供资金的同时还提供审计指导和服务,帮助社区集体资金的管理规范和提高绩效,促进社区盘活存量资产,挖掘增收潜力。

(三)从严治党,机关建设有新形象

我局以深入开展“两学一做”学习教育为契机,倾力夯实基础,打造和谐队伍,树立全新形象,努力建设团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的审计机关。

1.抓班子责任落实。建立党组织工作责任清单,督促落实局党组书记负总责、分管领导具体负责、科室负责人“一岗双责”的责任体系。局党组成员认真落实好各项政治、业务和法治等学习要求,多次开展专题讨论学习。开展“一把手”上党课活动,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。

2.抓党风廉政建设。注重源头预防,深化惩防体系建设,严控廉政风险。排查个人廉政风险、加强审计项目监管,紧扣项目进点前、进点时、进点中、进点后、出点时五个关键节点,强化廉政监察,规范操作,形成对审计组的“五点监察”监管体系。

3.抓专业人才培养。我局主要从制度规范、平台搭建、创新引导、科研提升四个方面来挖掘、培养人才。初步制定修订涵盖审计业务、科研、项目等内容的绩效考核制度,有效激发审计人员干事谋事激情。在审计大数据平台开发应用、审计技术方法、审计内容扩展等方面深挖审计人员潜力、发挥专业特长。对审计人员实施分类培训,今年与苏州大学、太仓市委党校等高校联合开展了分别针对投资审计、中层干部以及财政财务审计人员的培训,以提升专业素质。

二、2019年审计工作思路

2019年,我们将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以区委区政府和上级审计机关工作为中心,以服务“高水平全面建成小康社会”为总目标,以“强基础、抓项目、控质量、见实效”为关键,不断提高审计监督整体效能,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

(一)贯彻新发展理念,优化六大板块审计全覆盖

充分认识当前的新形势、新任务,把握好“中国特色社会主义进入新时代的关键时期”这一时代特征,创新思路,深化公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。一是加强预算执行审计,提升财政资金绩效。全面加强“四本预算”执行审计,重点突出社保基金预算执行情况审计,持续关注执行中央八项规定、国家、省、市及区重大政策执行情况,积极运用大数据审计分析平台,对专项资金、国库支付、部门预算等实施全覆盖审计。二是推进经济责任审计,促进依法治区。按照对区管、镇管干部实行审计全覆盖的思路,制定好经责审计的五年规划,出台被审计对象分类管理办法,促进全区领导干部依法、高效、廉洁履职。积极探索领导干部自然资源资产和生态环境责任审计,拟订《xx区领导干部自然资源资产和生态环境责任审计办法》。三是强化专项审计,持续保障和改善民生。对医疗、教育、弱势群体的救助、生态环境保护等专项资金进行审计,保障群众权益得到落实,提升资金使用绩效。四是加强公共投资审计,提高政府投资成效。加强对重点建设项目的审计监督,高度重视政府投资审计领域的风险防控,探索对投资项目开展绩效审计;
改革投资审计模式,实现从数量全覆盖到有重点、有成效全覆盖的转变。五是加强国企审计,突出改革重点。对六大区属国有公司改革情况进行专项审计调查,及时发现改革中遇到的困难和问题,为国企改革建言献策。六是优化乡镇审计模式,发挥品牌优势。在乡镇审计机构、内容、对象全覆盖的基础上,进一步提升审计质量和成效。进一步强化机制保障,深化成果运用,促进审计整改,加强宣传,打响乡镇审计“xx模式”品牌。

(二)强化法治意识,打造审计质量三项新标准

贯彻落实好建设法治政府工作目标要求,坚持依法全面履行审计监督职责,不断完善审计制度,提升依法审计能力水平。一是打造审计质量控制新标准。2019年我局要以新的审计质量控制指引为标准,进一步加强审计项目审前、审中、审后三个关键节点的控制。通过培训、考核、检查等手段促进各项审计业务规范、现场管理办法、质量控制指引等制度文件在项目实施过程中得到有效落实。二是打造优秀审计项目新标准。在制定好我局优秀审计项目标准基础上开展好评比工作,发挥优秀审计项目的引导、带动作用,促进树立精品意识,把争创优秀项目的理念贯穿到项目实施的全过程,有计划、有意识地打造优秀审计项目。三是打造审计整改落实新标准。加强审计整改落实的跟踪督办,实行主审负责的审计整改销号制度。在揭露和查处各类违法违规问题的同时,从体制、机制、制度层面分析问题、提出建议,促进被审计单位自觉依法履职。进一步完善部门协作机制,形成整改合力,切实纠正和防止屡审屡犯、屡禁不止的现象。

(三)深化管理体制改革,筑牢审计事业发展三个基础

贯彻落实好国务院、审计署以及省、市审计机关的工作要求,以管理体制改革为主线,筑牢审计事业发展基础。一是筑牢党建基础。加强党对审计工作的领导,把党的十九大作出的战略部署落实到审计工作的各个方面。切实加强党风廉政建设,落实好“两个责任”,推动审计机关全面从严治党。积极打造“廉审先锋”党建品牌,充分发挥党建品牌的示范带动作用。二是筑牢人才基础。在人才管理上要突破传统思维,积极为审计人员的发展提供平台,建立健全公平、公正、公开的考核机制。对审计人员在审计业务、审计法律法规、审计职业道德等方面加强培训,引导审计人员在业务、科研、宣传、信息化等全方位均衡发展。三是筑牢信息化基础。进一步提高审计项目管理、审计技术手段、审计工具开发、审计档案管理等工作的信息化程度,保证在硬件和软件上的投入。同时,要以大数据平台运用为重点,加强审计人员的信息化应用能力培养,全面提升审计监督全覆盖的质量和水平。

【篇二】

2018年,在州委、州政府的坚强领导下,州审计局认真学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实州第七次党代会精神,主动作为,勇于担当,积极服务全州改革发展,各项工作取得了较好成绩。

一、2018年度工作回顾

(一)围绕中心、服务大局,切实履职尽责。

2018年,全州审计机关共完成318个项目,审计查出违规、损失浪费、管理不规范问题金额111.66亿元,处理处罚金额18.25亿元,审计促进整改落实有关问题资金3.93亿元;
提出审计建议470条,被审计单位制定整改措施42项;
提交审计专题、综合性报告和信息简报1197篇(次),被各级批示采用566篇(次)。

一是提高政治站位,推动决策部署落实,开展政策措施落实审计。把推动中央、省、州重大政策措施贯彻落实作为政治责任、头等大事,贯穿审计项目全过程、全领域、全方位,持续开展供给侧结构性改革和“稳促调惠防”政策措施落实情况跟踪审计,重点审计了“放管服”改革推进情况、清理偿还政府欠款情况、财政存量资金有效使用情况和重大建设项目推进实施情况等,及时发现和纠正有令不行、有禁不止等行为,推动政策落实生效,促进政令畅通。

二是坚持以人民为中心,维护群众利益,开展民生审计。坚持把为国而审、为民而计的理念贯穿审计工作全过程,组织开展扶贫审计、城镇保障性安居工程审计,审计发现挤占挪用安居工程专项资金、安居工程建设管理不规范以及健康教育扶贫政策落实不到位等问题。通过整改,进一步落实了党和国家的民生政策,推进了共享发展成果,维护了人民群众根本利益。

三是强化预算约束,拓宽覆盖面,开展预算执行审计。加大对财政预算执行情况的审计力度,不断拓展财政资金的覆盖面,审计查出主要问题金额109.85亿元,通过整改,有效规范了预算编制、预算执行、资金使用等方面存在的问题。同时,加大财政决算、专项资金审计力度,促进了财政资金规范管理和安全运行。

四是规范权力运行,促进履职尽责,开展领导干部经济责任审计。坚持以任中审计为主,任中审计与离任审计相结合,把对干部的“问责”与资金的“问效”结合起来,对重点地方、部门和单位以及关键岗位的领导干部加大审计力度,进一步规范领导干部权力运行,促进干部履职尽责。共对67名领导干部进行了经济责任审计,审计查出问题资金9.03亿元,移送纪检监察部门问题线索24件,涉及人员19人,被审计单位采纳审计建议96项,完善规章制度22项。

五是推进绿色发展,强化生态保护,开展自然资源资产审计。落实中央建设美丽中国的战略任务,积极主动开展自然资源资产审计。全年开展自然资源资产审计项目8个,审计查出土地资源、森林资源、水资源、矿山生态环境保护和恢复治理等方面违法违规问题近40个,通过督促整改,被审计单位采纳审计建议完善规章制度3项,完善了自然资源资产管理和保护薄弱环节。为领导干部自然资源资产离任审计工作向制度化、规范化、科学化迈进积累了经验。

六是结对帮扶卓有成效,扶贫工作稳步推进。根据州委、州政府统一安排,州审计局驻点帮扶利川市汪营镇大沟村。通过一年来的工作,帮扶工作成效显著。建好机制保障。今年来,局党组召开6次党组会议和1次全体干部职工大会专题研究和安排部署精准扶贫结对帮扶工作,确定了“认识、责任、措施、问责、考核”五个到位的精准扶贫工作机制;
做好精准识别,确保“卡内无硬伤,卡外无真贫”;
谋划产业发展,立足大沟村原有的高山蔬菜产业优势,着力提升农业科技化水平,进一步挖掘优势产业潜力;
协调项目规划,协调争取27个项目纳入利川市2018-2019年整村推进项目库,涉及资金1600余万元,确定新增通村公路和5组组级公路两个项目,涉及资金300余万。

(二)全面从严治党,着力建设新时代审计机关。

认真学习宣传贯彻党的十八届历次全会精神、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动纲领,以党的政治建设为统领,推进审计机关各项本领和能力全面过硬。

一是全面深化党风廉政建设,保持清正廉洁的政治本色。全州审计机关把审计纪律作为审计工作的高压线,严格落实党风廉政建设责任制,严格执行审计“八不准”工作纪律等各项廉政纪律,不断完善符合审计机关特点的廉政防控体系,党风廉政建设取得积极成效。修订和完善了《xx州审计局落实党风廉政建设责任制实施办法》,出台《中共xx州审计局党组落实主体责任纪实管理办法》,印发了《加强全州审计机关党风廉政考评及外派审计组廉政巡查工作的通知》等。完善廉政责任“三进”机制,推行廉政责任进家庭、进审计点、进扶贫点,修改完善《州审计局廉政纪律“六个三”管理机制》等。结合机关多发易发廉政风险的重要岗位查找廉政风险点,在原有140个廉政风险点基础上,将领导干部经济责任审计新增纳入局重要廉政风险点进行防控,从审计程序、审计质量、廉政纪律和追责问责等方面细化10余项措施防微杜渐。

二是健全完善责任体系,层层压紧压实责任。局党组切实履行领导、用人、保障和管理责任。党组书记严格履行第一责任人责任,领好班子、带好队伍、管好自自己,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要项目亲自督办。全体班子成员严格履行“一岗双责”,自觉把从严治党融入分管业务工作,同步推进落实,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。全年共召开党组会33次、局长办公会6次,党组中心组(扩大)学习12次、干部职工大会7次、党员大会12次,研究部署党建、党风廉政建设、干部队伍、机关管理、审计业务等工作,坚定的扛起了责任,落到了实处;
坚持局党组、党组书记、分管领导、科室(局)主要负责人四级递进落实主体责任,对照年度工作要点进行任务分解,细化责任目标和内容,制定《局党组及党组书记主体责任清单》《局领导班子及成员的履职尽责清单》《廉政风险点防控责任清单》等,签订个人廉政承诺书70余份,不断健全完善全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度;
积极探索外派审计组成立临时党小组,择优选配13名优秀同志担任廉政监督员和党建联络员,履行业务工作、党建工作与监督执纪三重责任,确保各科室及各外派审计组廉政监督、党建联络无缝对接。

三是探索创新党建工作方式方法,提高党建科学化水平。不断探索审计机关党建工作的有效途径和方式,使党建活动丰富多彩又扎实有效。以开展“支部主题党日”活动为有效载体,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员,把党的政治建设摆在首位,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。坚持“三会一课”制度,不断丰富“支部主题党日”活动内容和形式,实地感受党的十九大代表王光国同志“愚公精神”,举行“喜迎十九大

建功十三五”演讲比赛,观看《榜样》《血战湘江》等教育专题片,举办最美家庭评选,举办家庭家教家风专题讲座等,加强党的先进性和纯洁性建设。

四是驰而不息抓作风建设,增强审计凝聚力和战斗力。以落实中央八项规定及其实施细则精神、省委实施办法精神及新“八不准”审计纪律为重点,从严从实抓作风、持之以恒改作风。领导班子以身作则,时刻自律自省自警,做出表率,形成领导做给群众看的良好风气,切实在理想信念、个人修养、道德品行、掌权用权、自律自警方面严格要求自己,发挥示范带头作用。加强审计人员职业道德修养,塑造严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的良好职业道德形象,制定《审计人员“六必须”行为准则》。加强机关管理,建立完善了局领导去向公示、机关财务、公文处理、公务接待及车辆管理等管理制度,大力倡导和推行“三短一简一俭”规定,坚持少开会、开短会的原则不放松。坚持把从严管理与加强正向激励结合起来,通过整顿规范,机关作风进一步改善,干部队伍素质进一步提升。

(三)更新观念、积极探索,工作创新取得新成效。

一是苦练内功、招才引智,创新大数据审计。为适应新常态下审计工作新要求,有效解决审计人力资源不足与审计任务重的矛盾,继率先构建“八纵九横”联网审计xx模式之后,接力深入探索大数据审计新路子。借力南京审计大学开展大数据审计平台建设、大数据审计人才培训、大数据审计实务等,组建了大数据审计团队,探索出了一条集“联网自动化、分析智能化、结果精准化、数据安全化”“四化”同步的大数据审计路径和一套较为成熟的大数据审计方法,在全国大数据审计研讨会上作经验交流发言,得到审计署领导及全国同行的充分肯定和好评。

二是创新“五有”品牌,全力创建全国文明单位。始终坚持“两个文明”一起抓,以“文明创建有保障、为民审计有作为、活动开展有内涵、队伍廉洁有担当、务实创新有发展”五项措施为总抓手,不断深化全国文明单位创建工作,通过文明创建不断推动和强化审计职能作用的有效发挥,实现了履行审计监督职能与全国文明单位创建双赢,通过了全国文明单位复查验收。

三是勇于创新、大胆求变,改革投资审计。认真贯彻落实审计署和省厅关于投资审计工作的一系列措施和要求,结合本地实际,多措并举,有序推进投资审计改革。出台了《xx州政府投资审计实施办法(试行)》,进一步明确投资项目分类分层管理和计划管理,从制度上保证了投资审计依法按程序组织实施。

四是加强人才队伍建设,创新人才管理。以适应新时代新要求为出发点、以提升能力为重点、以推动审计工作科学发展为核心,打造审计中坚力量,今年新进机关工作人员达到12人,前所未有。坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处,实施人才培养计划,组建审计“梦之队”,着力加强审计人员审计视野、经济运行分析、综合统筹协调等能力提升方面的培养,打造审计骨干力量,培养和储备审计人才。

存在的困难和不足:一是工作任务重与力量不足的矛盾较为突出。目前县市和州局干部编制偏少、审计专业人员青黄不接、知识结构不优,严重制约着审计事业的发展。二是审计人员还不能完全适应新形势新任务对审计工作的新要求,个人的能力和素质有待进一步提高。审计人员组织执行审计项目的能力有待提升,对审计项目如何把握、如何确定重点、如何有步骤实施等,仍有不少审计人员缺乏应对措施。

三是对审计发现问题的整改落实工作需要进一步加强。四是审计工作与相关单位的协调沟通机制需要进一步完善。五是审计成果服务委、政府中心工作的能力和水平有待提升,审计工作促进完善体制、机制和制度建设的水平发挥不够。

二、2019年审计工作要点

2019年,全州审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实的十九大精神、州第七次党代会精神,按照全国全省审计工作思路和方针、政策,加大改革创新力度,进一步提升审计工作能力和水平,充分发挥国家审计的基石和重要保障作用,为“一谷、两基地、三示范区”战略作出新的贡献。目前,审计署、省审计厅尚未对2019年的审计工作进行安排部署,现提出初步计划。

(一)加强党的十九大精神学习贯彻,全面履行审计监督职责。

全面深入学习贯彻党的十九大精神,深刻认识推进全面从严治党的重大意义,深入贯彻落实准则、条例各项规定,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终对党忠诚,对事业忠诚。全州审计机关必须旗帜鲜明地将围绕中心、服务大局作为审计工作的出发点和落脚点,进一步聚焦主责主业,进一步落实好四个全覆盖,进一步助力“扶贫、防控风险、环境保护”三大攻坚战,进一步服务好地方改革发展稳定,在更高层次上更加有效的发挥审计监督职能作用。

(二)加强审计项目计划管理,统筹整合审计力量。

一是严肃计划管理,均衡审计任务。根据现有审计资源状况,合理安排年度审计项目数量,科学进行审计分工,做到项目安排与资源配置相适应;
严格执行计划,增强计划管理严肃性,不随意调整,如确需调整必须按照计划管理程序办理;
量化审计项目进度,增强项目实施效率。审计项目实行清单化、责任化、标准化管理,按月调度,按季结账。

二是整合审计力量,优化审计资源。打破上下级审计机关界限,由州局统筹调配全州审计人员,组织实施署、省、州全局性审计项目。打破机关科室界限,以项目需求为核心,合理调度审计人员,组织实施行业性审计项目。打破项目界线,对同一单位的专项资金审计、财政财务收支审计、经济责任审计等可由同一审计组“捆绑”实施。打破国家审计、内部审计和社会审计界限,以政府投资审计局为主体,按照《xx州政府投资审计实施办法(试行)》规定,聘请专业机构和人员参与审计,弥补政府投资审计专业技术力量不足。

(三)加强政策措施落实情况跟踪审计,保障中央、省、州重大政策措施落实。

围绕中央、省委、州委决策部署,持续加大“稳促调惠防”政策措施落实情况跟踪审计、扶贫资金审计、保障性安居工程审计工作力度,确保各项政策措施贯彻落实。

(四)加强财政审计,发挥财政审计引擎作用。

在构建财政审计大格局的思路框架内稳步推进财政审计。扩大部门预算执行审计覆盖面,监督部门预算全面落实;
加大财政专项资金审计力度,监督资金投入较大的基础性和公益性项目资金合规使用,监督投入竞争性项目的资金有效使用;
深化财政改革审计,推动财政体制制度完善。

(五)加强政府投资审计,推动审计结果依法有效运用。

全州投资审计虽然全面退出了建设项目管理环节,但还需进一步完善投资审计相关制度。面对新形势新任务新要求,全州审计机关和广大审计人员必须增强法治意识,牢固树立法治思维,坚持依法审计、文明审计,依法规范开展投资审计工作,并以创新的思路和办法推进投资审计转型和全面发展,重点做好“三个转变”,即从数量规模向质量效益转变,从单一工程造价审计向全面投资审计转变,从传统投资审计向现代投资审计转变。在促进建设项目管理,节约政府投资,强化廉政建设等方面发挥审计作为。

(六)加强领导干部经济责任审计,规范权力运行。

一是突出重点审计对象,实现有重点的全覆盖。突出重点部门、重点单位、关键岗位的领导干部。进一步完善审计对象分类管理办法,加大任中审计力度,推行重要岗位领导干部任期内轮审制度。

二是突出重点审计内容。主要是权力运行和经济活动。注重审计目标任务和工作效益完成情况。

三是审计财经管理情况。加强对财政财务收支管理,“三公”经费和会议费控制,内部管理制度建设,公共资金、资产、资源管理,有关经济活动管理等方面情况的审核。

四是审计廉洁从政情况。加强对执行厉行节约反对浪费、国内公务接待管理规定等方面的审计,推动党员干部坚决反对“四风”,自觉遵守廉洁从政规定,压紧压实领导干部党风廉政建设责任。

五是积极开展领导干部自然资源资产离任审计。按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》的要求,开展领导干部自然资源资产离任审计。xx州按功能区划为限制开发区,保护生态环境,坚持可持续发展,是各级领导干部和全州人民的共同责任,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对促进领导干部履行生态环境保护责任,加快生态环境建设,具有重要的意义。这是一项全新的工作,将按照审计署、省审计厅的安排实施。

(七)加强审计质量,防控审计风险。

防控审计风险的核心在于全面提升审计质量,审计质量的提升关键在于审计项目实施过程的管理和审计人员综合素质的提高。

一是紧扣审计目标,进行充分的审前调查,制定可行审计实施方案,并经审计业务会议研究决定。审计组严格按照审计实施方案开展审计工作,不得随意调整;

二是紧盯审计过程,由法规部门定期检查督办审计组执行审计实施方案情况,确保方案落实落地;

三是严格落实审计业务会议制度。审计业务会议是局党组管控审计项目的“抓手”,未经审计业务会研究决定的审计事项及结论均不得下达;

四是合理配置审计组成员。根据项目特点和审计人员特长安排审计组人员,同时注重对新进人员的锻炼,“以审代训”,形成有效的梯队培养机制。

(八)加强信息化建设,把大数据审计平台用到实处。

州审计局已经建成了“四化”同步的大数据审计平台,但根本在于应用。要加强平台的使用,通过集中分析,确定疑点,再延伸核实,既节省人力,又提高了审计效率。加强数据分析要坚持问题导向、需求导向。进一步深化与南京审计大学的合作,充分利用南京审计大学的专业人才、先进技术和培训条件,将信息化建设再提升一个层次。

(九)加强党风廉政建设和机关建设,不断改进工作作风。

一是强化守土尽责意识。以党的十九大精神为指引,做到全州审计系统各级领导班子和领导干部主动担当全面从严管党治党的主体责任。

二是强化全面负责意识。做到层层传导压力不断档,层层落实不掉队,把“两个责任”落实到审计业务的全过程。

三是强化严抓严管意识。党组书记认真履行第一责任人职责,引领各级领导班子成员全面履行应尽之责,对一线审计人员随时拨弄廉政这根弦,把严的要求落到实处,做到督查问责到位。

四是强化机关管理。严防四风反弹,坚持做到对所有“三重一大”事项均严格执行民主集中制和集体研究制度,积极主动与派驻纪检组沟通联系,全面接受派驻纪检组的监督指导。

(十)努力建设高素质审计干部队伍。

着眼新时代新要求,严格执行好干部标准,坚持正确选人用人导向;
注重培养专业能力、专业精神,下大气力培养青年审计干部的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,着力增强审计干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展新要求的能力,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质审计干部队伍。

(十一)持续发力精准扶贫结对帮扶工作。

驻点帮扶利川市汪营镇大沟村工作要保持现有态势,持续发力,不松懈,全面推动扶贫攻坚各项工作的圆满完成。

一是进一步督促项目进度。加强与各级各部门的联系沟通,督促施工单位保质保量按期完成工程项目建设。

二是进一步推进产业扶贫。加大农业实用技术培训力度,组织好外出考察活动,在巩固传统优势产业同时,宣传引导农户发展新型经济作物增收,通过轮值提升耕地地力。

三是进一步强化宣传引导。采取更多、更接地气的工作手段和方法,加强政策宣传解释力度,让群众真知真懂,进一步激发内生动力,引导他们积极主动参与精准扶贫。

四是进一步做好结对帮扶。督促组织机关结对帮扶干部入户走访,通过访真贫、问真苦、用真心、动真情、出真招,助力结对帮扶户早日脱贫致富。

五是进一步强化考核问责。压紧压实驻村工作队和机关干部聚焦扶贫抓履职的责任意识,严格工作纪律要求,对履职不到位的干部采用谈话提醒、通报批评、书面检讨等方式予以问责。

【篇三】

2018年,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神,在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下,围绕中心、服务大局,全面履行审计监督职责,在维护财经纪律、促进政令畅通、保障民生改善、推进廉政建设等方面发挥了积极作用,各项工作取得明显成效。

一、认真履行审计监督职责,服务全市经济社会发展。

全年共安排179个审计和审计调查项目,查纠违规和管理不规范资金2.7亿元,促进增收节支5698万元。政府投资项目138个,涉审金额17.32亿元,审减工程价款1.37亿元。

1、抓好政策措施落实情况跟踪审计,促进政令畅通。以推动供给侧结构性改革为主线,围绕稳增长、保障性住房、财政资金、精准扶贫、“放管服”改革等持续开展跟踪审计,促进政策落地、政令畅通。坚持问题导向,及时揭露和反映有令不行、有禁不止等行为,助力打通政策落实的“最后一公里”,为政策措施调整和完善提供参考。审计涉及部门、单位和企业20个,涉审资金67.5亿元,促使项目进展缓慢等10余项问题及时得到整改。市政府领导对15份审计报告中揭示的问题、提出整改意见做出了肯定性批示,充分显示了审计在政府决策中参谋助手作用。

2、不断深化财政审计,提高公共资金使用绩效。组织开展了对市本级2016年预算执行及其他财政收支情况审计,共查出有关部门、单位预算收支管理中存在的财政收入未及时入库、欠征社会抚养费、漏缴税费、使用不合规原始凭证支出、专项资金未拨付、有关政府项目管理不规范等15个方面问题。向市政府提交了审计结果报告,并代表市政府向人大先后作了专门报告和整改情况报告,审计工作得到了市政府和市人大的充分肯定。

3、稳步推进经济责任审计,强化对权力运行的监督和制约。共开展经济责任审计44项,重点关注领导干部贯彻执行重大决策部署、遵守法律法规、遵守廉洁从政规定等情况,并把机构设置、编制使用、“三公”经费等作为审计重点内容,促进领导干部认真履职规范用权。

4、加强政府投资审计,促进投资效益提高。在投资审计中持续加大对工程项目的审计监督力度,提高建设项目投资效益。突出重大公共投资建设等情况的审计监督,关注政府投资管理使用、工程建设管理等内容,对重点民生项目实行审计全覆盖。全年安排各类政府投资审计项目138个,涉审金额17.32亿元,审减工程价款1.37亿元,有2个项目被评为青岛市审计系统优秀项目。

5、领导干部自然资源资产离任审计试点工作实现突破,为我市生态文明建设提供审计保障。根据审计计划安排和我市实际情况,

制定了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作的实施意见》并以市委、市政府名义印发。并对云山镇党委政府主要领导任职期间水资源资产责任履行情况进行审计试点,以此为标志,正式启动了我市的自然资源资产离任审计工作,对于促进各级领导干部履行自然资源资产管理责任和生态环境保护责任、促进绿色发展,助力生态文明建设,具有十分重要的意义。

二、2019年工作打算

2019年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的一年。我局工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全市“1+4”目标体系和“153”工作部署要求,以“三三三”工作为主线,即:以助力打好三大攻坚战为目标、以三大审计平台为依托、以三大体系为保障,创新审计理念,突出审计重点,更好地适应新时代审计事业发展需要,为xx经济社会发展发挥审计监督保障作用。

(一)要在发挥审计监督职能上下实功

1、加强政策措施落实情况跟踪审计。根据上级统一部署,结合市委、市政府工作中心,每期确定一个主攻方向、聚焦一个重点方面,开展政策措施落实情况跟踪审计,保障政令畅通,促进政策落地生根和发挥实效。通过审计,推动中央和省、市稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实到位,促进经济平稳运行、健康发展。

2、继续抓好财政审计。开展对2018年度全市本级预算执行情况审计。摸清2018年度市级预算执行的总体情况,客观评价市财政2018年在贯彻落实财政政策措施。通过对财政收支的真实合法效益、地方政府债务管理、大投资项目落地和重点项目资金绩效,以及贯彻中央八项规定精神等情况的审计,促进预算安排更加适应供给侧结构性改革的需要和新发展理念的要求,保障公共资金安全高效使用,推动财政政策更加积极有效。

3、稳步推进经济责任审计,促进权力规范运行。通过对领导干部在经济、社会、环境保护等事业发展中落实执行重大决策方面的情况和重大目标任务的完成情况,以及领导干部个人遵守廉洁从政规定等情况的审计,促进领导干部廉洁用权、干净干事,发挥审计在从严治党中的防腐利剑作用。

4、深化政府投资审计转型。按照审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》要求,投资审计要从数量规模向质量效益转变、从单一工程造价审计向全面投资审计转变、从传统投资审计向现代投资审计转变。做到“法定职责必须为,法无授权不可为”,防范投资审计的法律风险、道德风险。以充分发挥审计保障社会经济健康发展的“免疫系统”功能、从源头上节约财政建设资金、强化项目投资控制为目标,充分整合各种审计资源,统筹审计力量。

5.探索扩大领导干部自然资源资产离任审计,促进环保生态建设。根据十九大“建设美丽中国”和上级审计机关要求,2019年继续探索扩大领导干部自然资源资产离任审计工作,探索并逐步完善自然资源资产离任审计制度,形成一套比较符合实际的审计规范,保障自然资源资产离任审计深入开展,推动领导干部守法、守纪、守规、尽责,切实履行自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。

(二)要在发挥审计服务功能上出实招

1、服务改革发展。着重关注当前改革发展中的热点难点问题,揭示和反映阻碍改革深化的重要情况,为推动改革深化提出审计建议,推动容错机制的应用,做到服务与监督同步。

2、服务审计对象。强化审计工作流程,明确审计各环节责任要求,加强审计发现问题的整改跟踪检查,坚持敢于监督和善于监督的统一,既要纠正问题,又要体现容错机制,加强与被审计单位的沟通,对倾向性的问题提出针对性、建设性建议,帮助解决问题。

3、服务内审工作。着重关注基层内审队伍的发展,不断加强对部门和镇街内审工作的指导和考核,提升内审机构素质,扎实推进内控机制落实。

(三)要在打造审计铁军上见实效

1、加强全面从严治党。牢固树立“四个意识”,坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,将理想信念、科学理论真正融入审计事业,增强审计事业高质量发展的内生动力。把党的政治建设摆在首位,提高政治觉悟和政治能力,严守政治纪律和政治规矩,以政治信仰指引审计的理念思维,以政治眼光提升审计的视野境界,以政治立场调校审计的方向路径,以政治担当践行审计的责任使命,以审计监督的实际行动,坚决维护党中央权威和集中统一领导,履行好全面从严治党的主体责任。

2、加强作风和纪律建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真查摆和解决作风中存在的突出问题,时刻将纪律和规矩挺在前面。加强“强基层、铸铁军”工程实施。加强审计人员的培养,固化培训机制,优化审计队伍人员结构和知识结构,通过培训、派送等快速提高审计人员的实战能力来应对科学技术不断进步,政策法规不断完善,方法手段不断更新,监督领域不断扩大,着力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,更好地适应新时代审计事业发展需要。

3、坚持依法审计、文明审计。严格在法定范围内开展审计工作,严格执行法定的审计程序,依法揭露查处问题,维护法律权威。紧紧抓住审计质量和廉政建设这两条生命线,科学配置审计人力资源、审计时间、审计方法,严肃作风纪律,履行好审计监督职能,切实防范审计风险。要遵循“三个区分开来”,坚持历史全面客观地看待问题,让审计评价更准确客观、问题定性更令人信服,提升审计机关形象。

【篇四】

一、2018年工作总结

2018年以来,在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,在县直有关单位的大力支持和配合下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》、中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》等文件精神;
牢固树立“五大发展理念”,紧紧围绕县委、县政府决策部署,加强和改进新常态下的审计工作,积极推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖;
不断提升审计能力和水平,各项工作进展顺利。现将2018年审计工作情况汇报如下:

(一)履职尽责,积极推进审计监督全覆盖。

2018年,全年共安排审计项目48个,其中:政策落实审计3项、财政审计6项、民生等专项资金审计4项、公共投资审计4项、经济责任审计28项、国有企业清产核资2项。根据县政府安排,交办竣工决算及专项资金等审计项目8项。截至目前已经完成审计项目23项,其中:财政审计2项,专项资金审计或审计调查1项,领导干部经济责任情况审计17项,政府投资审计3项。目前正在征求被审计单位意见审计项目11项,正在实施的审计项目14项。审计查出主要问题金额72129万元,其中:违规金额7万元,管理不规范金额72122万元。审计处理处罚68671万元,其中应归还原渠道资金68666万元,应上交财政资金4万元,应调账处理金额1万元。审计促进整改落实有关问题资金351万元,其中已上交财政4万元,已归还原渠道资金347万元;
审计提出建议46条,被采纳审计建议45条,有力地推动了全县经济社会健康可持续发展。

1.突出重点,深化财政预算执行审计。

推进预算执行审计全覆盖,对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算执行情况,以及重点部门、单位预算执行情况进行审计。按照年初审计计划要求,对县财政局、地税局2016年度县级预算执行情况进行了审计,重点审计了县本级财政管理、预算执行和决算草案,财政专项扶贫、保障性安居工程、县农村道路畅通工程等重点资金,以及政府重大投资项目等方面的情况。结合经济责任审计工作对县人社局、县畜牧局、县国土局等3个单位及陶店乡人民政府2016年度预算执行情况进行了审计。

2.强化经济责任审计,促进领导干部守纪守规尽责。

为确保党政领导干部严格依法依规履行经济责任,规范权力行使,促进党风廉政建设,积极推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖,县出台了《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案》,健全经济责任审计监督领导工作机制。根据领导干部职责权限,重点审计党和国家方针政策贯彻落实、公共资金管理(预算执行、专项资金、政府性投资建设项目等)、国有资产管理、国有资源管理责任履行情况。目前共完成经济责任审计项目17个,审计查出问题金额969万元,审计促进增收节支4万元,提出审计建议27条,被采纳的审计建议27条。审计报告客观评价了领导干部的经济责任,真实反映了存在的问题,提出了切合实际的审计建议,为县委、县政府科学决策和加强领导班子建设及党风廉政建设发挥了重要作用。

3.高度重视,积极做好政府投资建设项目审计。

着力建立由审计机关主导、主管部门和建设单位协同、社会审计参与的审计全覆盖机制。2018年组织实施了xx国投大厦竣工决算审计、xx“互联网+电商物流园”建设项目跟踪审计及寿滨安置小区二期及城南安置小区价款结算审计。为依法全面履行审计监督职责,有效利用社会力量,缓解审计任务与审计力量不足的突出矛盾,xx审计局根据《政府采购法》规定,通过政府采购公开招标程序,确定安徽华安会计师事务所等6家会计师事务所组成“xx2018-2020年度会计师事务所协审机构资源库”,入选的协审机构将不定期接受xx审计局委托,承担xx经济责任审计、建设项目财务审计、行政事业单位及社会团体等非应征申请人组织财务收支审计等审计业务及应征申请人清产核资、应征申请人清算等其他业务。

4.精心组织,认真完成上级审计机关安排的审计项目。

根据上级机关的统一部署,今年组织实施了国家重大政策措施落实情况跟踪审计、保障性安居工程跟踪审计、公立医院债务甄别审计、资源税改革政策落实与征管情况审计调查、扶贫资金审计。审计发现,在保障性安居工程政策执行等方面还存在不规范的问题。对于审计查出的问题,及时向县委、县政府进行了汇报,相关部门按照县政府安排及审计建议落实整改。同时,配合市审计局开展了法院、检察院、公安局、寿春镇及审计局原任领导任期经济责任审计。下一步,将按照县委、县政府统一部署,积极配合市审计局做好xx党政主要领导任期经济责任及自然资源管理和生态环境保护责任履行情况审计工作

5.全力完成县委、县政府交办的工作任务。

根据县委、县政府交办,今年已完成xx农村道路畅通工程专项资金审计,正在组织开展教育均衡发展专项资金审计、扶贫资金审计、乡镇自来水厂改制审计、国有粮食企业清产核资审计、安置房资金管理使用情况审计、国投大厦竣工决算审计及光伏发电项目资金管理使用情况审计。审计发现,在xx农村道路畅通工程资金管理和使用等方面还存在不到位、不规范的问题。对于审计查出的问题,及时向县委、县政府进行了汇报,相关部门按照县政府安排及审计建议落实整改。

6.加强国有企业审计,服务县域经济发展。

根据《xx国投集团公司改革实施方案》(寿政秘【2018】11号)文件要求和年度审计项目计划,xx审计局于2018年3月在xx公共资源交易中心,通过公开招投标的形式,确定华普天健会计师事务所(特殊普通合伙)安徽分所为中标单位,组织开展了对xx国有资产投资运营(集团)有限公司及安徽新桥投资开发有限公司共九家国有企业进行了清产核资(截止2018年4月30日)和经济责任审计(2014年1月1日至2016年12月31日任期内履职情况)。通过审计,摸清了上述国有企业的全部资产和负债情况、企业国有资本和资源(资产)经营管理状况、国有资源(资产)收入、企业投资状况及企业融资状况。审计发现,上述国有企业在应收款项清理、对外担保、质押、抵押、预付账款等方面还存在不规范的问题。对于审计查出的问题,及时向县委、县政府进行了汇报,xx国投集团公司及下属公司、安徽新桥投资开发有限公司正按照审计建议落实整改。

(二)围绕中心,积极做好县委、政府确定的重点工作

1.主动作为,认真开展精准扶贫工作。

目前青峰村贫困户共有89户290人,2014至2016年已脱贫70户,2018年青峰村拟脱贫9户,每户均安排有产业发展项目,确保拟脱贫户有6项以上的帮扶措施。

针对贫困村及贫困户现状,在结合帮扶单位和贫困村实际情况的基础上,调整了帮扶责任人,帮扶干部由原来的9人增加到15人,今年以来县审计局党组全体成员带领扶贫工作队坚持每月到青峰村走访贫困户,为58户贫困户代缴电费5800元,为全村贫困户送去慰问金合计29600元。

积极为青峰村引入项目资金,联系产业发展项目。2018年争取县委组织部专项资金10万元用于青峰村党群活动中心建设;
争取到美丽乡村建设资金40万元用于青峰村中心路绿化、中心村庄旱改厕及道路建设;
向县人社局争取10万元资金用于就业驿站建设;
积极争取县供电公司资金300余万元用于青峰村7个村民组电网改造升级;
向安丰镇政府申请一事一议奖补资金268925元用于沟西、东郢道路建设;
争取县妇联5万元资金用于支持美丽家园行动;
联系畜牧局为青峰村生猪养殖产业发展项目提供免费种猪8头。

2.积极配合县委巡察工作。

根据《中国共产党巡视工作条例》赋予审计机关的职责,xx审计局高度重视巡察工作,共选派20名审计业务人员先后配合省委、市委、县委巡视(察)组对32家单位的巡视(察),有力地支持和配合了巡视(察)工作的开展,充分发挥审计机关在反腐败工作中的职能作用。

在做好以上工作的同时,县审计局还合理配置资源与力量积极做好文明创建、结对共建、秸秆禁烧、招商引资、计划生育、社会管理综合治理等县政府安排的其他中心工作。

(三)加强审计队伍建设,提高审计执行力。

1.以人为本,建设一支高素质的审计队伍。

面对人员少、任务重、专业人才缺乏的现状,县审计局高度重视审计队伍在专业技术、职业道德等方面的建设。一是加强业务培训。积极选派业务人员,参加上级审计机关举办的各类审计业务培训班,有计划地对审计人员加以新法规、新知识、新技能方面的专业培养,使审计人员的审计技能不断提高。二是加强廉政建设,改进工作作风。全局上下自觉践行“两学一做”学习教育要求,把学习党章党规和习近平总书记系列讲话与学习贯彻审计法律法规、审计“八不准”工作纪律密切结合起来,严格执行审计组局领导负责制、审前廉政承诺制、限时审结制、外勤经费自理制、同城项目送达审计制、集体征求意见制、审计报告集体审定制为主要内容的“七制”管理。拓宽监督渠道,强化对审计组的监督,在审计通知书上不仅公开局机关的监督电话,而且主动公开市审计局监察室、县纪委信访室的举报电话,县纪委信访室定期对被审计单位进行审计回访,使审计组成员在自律的基础上主动接受社会方方面面的监督。

2.积极开展“审计技术创新年”活动。

县审计局高度重视审计技术创新,成立了“审计技术创新年”活动领导小组,制定了实施方案,并根据活动方案,确定目标、分解任务、压实责任。组建了数据分析攻关小组,解决“审计技术创新年”活动开展中遇到的数据采集、转换、数据分析等计算机审计相关的问题,为每名审计人员配备台式电脑和硬盘,不断完善审计数据分析所需的软、硬件设施,保障“审计技术创新年”活动的顺利开展;
综合考虑审计人员的审计任务及每个人的专业特长,以成立活动小组、实行奖励等人性化的工作方法和以理论转化、案例剖析讨论等思维方式组织大家参与到“审计技术创新年”活动中,做到技术创新与审计实践同步进行,以适应新时期审计工作的需要。

(四)存在的问题和不足。

1.审计力量不足。近几年来审计工作越来越受到社会各界的广泛关注,按照上级要求审计覆盖面要进一步扩大,随着审计范围扩大和审计内涵不断延伸,审计力量不足与审计任务重的矛盾显得十分突出。

2.审计人员能力有待提高。审计人员能力素质不适应新形势、新常态的要求,与履行法律法规赋予审计机关的职责应具备的知识结构和业务能力还有一定的差距。

3.审计信息化建设滞后。审计人员知识老化、审计信息化专业人才短缺,成为制约审计信息化建设发展的“瓶颈”,审计人员对计算机审计重要性缺乏认识,对计算机审计知识缺少学习和在工作中的实践,部分同志有严重依赖思想和存在畏难情绪,直接影响了审计信息化的推进。

4.审计整改落实不够到位。少数部门单位对审计整改认识不足、整改的制度机制不够完善、整改结果公开不够,对相关责任人的问责追究没有及时同步到位,使审计揭示的问题未能对有关部门单位和主管人员真正起到警示作用,某种程度上助长了违纪违法和管理不规范问题的发生,导致一些问题屡查屡犯,审计监督的成效打了折扣。

5.审计结果的运用水平不高。被审计领导干部及其所在单位对审计结果的运用不足,未依据审计结果建立、健全和完善本单位内部控制制度,并将审计处理处罚执行情况、审计整改结果等书面报告审计机关和有关部门;
未在在一定范围内以适当形式公开审计结果和整改情况。

二、2019年工作安排

2019年,xx审计局将认真学习贯彻党的十八届七中、党的十九大、党的十九届一中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步加大审计力度,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,依法独立行使审计监督权,更好地服务于xx经济社会建设。

(一)推进审计监督全覆盖。将所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范围,着力构建横向到边、纵向到底,全方位、宽领域、多维度、立体式的审计监督全覆盖体系,实现审计领域、审计对象和审计时间过程全覆盖,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。(二)加强对重大政策措施落实情况的跟踪审计。以促进政策落实到位、不断完善、发挥实效为目标,着力推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范,紧密结合实际情况,持续跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况,发挥审计的保障作用。

(三)深化财政审计。以保障公共资金安全高效使用、促进建立健全现代财税制度、增强财政政策的有效性为目标,依法对政府的全部收入和支出、政府部门管理或其他单位受政府委托管理的资金,以及相关经济活动进行审计,切实增强财政审计的宏观性、整体性和建设性。

(四)加强国有企业审计。以促进国有企业提质增效、保值增值、做强做优做大为目标,依法对国有企业和国有资本实现审计全覆盖,推动国有企业深化改革,维护国有资本安全。

(五)加强民生审计。以促进深化改革、保障和改善基本民生、维护人民利益为目标,加大对扶贫、就业、社会保障、教育等民生资金和项目的审计力度,循着资金流向,从政策要求、预算安排、资金拨付追踪到项目和个人,确保惠民政策落地生根、不断完善和发挥实效。

(六)加强经济责任审计。以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标,深化领导干部经济责任审计,完善经济责任审计结果运用机制,不断提高经济责任审计的质量和水平。健全和完善经济责任审计制度,增强领导干部经济责任意识,调整完善县党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计领导小组,按照《安徽省党政主要领导干部和国有企业领导人员任前经济责任告知办法(试行)》(皖审发[2016]117号)规定,实行领导干部经济责任告知书制度,领导干部应当全面理解经济责任告知内容,准确把握应当履行的经济责任,并自觉接受审计,主动配合审计。

(七)加强政府性投资建设项目审计。修改完善规范县政府投资建设项目审计监督管理办法,加强对财政预算资金、政府专项建设资金(基金)、政府债务资金以及其他财政性资金占概算总投资比例50%以上的建设项目,或者不足50%但政府拥有控制权的建设项目全面进行审计监督。

(八)探索领导干部自然资源资产离任审计。将自然资源资产管理和生态环境保护等情况作为领导干部经济责任审计的重要内容,探索推进自然资源资产离任审计与经济责任审计、预算执行审计、政府性投资建设项目审计及其他专项审计相结合。

(九)切实加强内审工作。把有关部门、单位内部审计工作开展情况作为重点内容,纳入审计监督和领导干部经济责任审计范围,推动各部门、单位建立健全内部审计制度,加强内部管理干部的经济责任审计全覆盖,做到问题早发现、早纠正、早处理,推进基层源头廉政风险防控。要积极配合、探索落实安徽省纪委、省委组织部、省审计厅、省民政厅、省财政厅、省农委联合印发《安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法》,加强对村居主要负责人的监督管理,完善监督制约机制,推进基层党风廉政建设。

(十)强化审计整改工作。制定加强审计整改工作的规范性文件,严格实行审计机关在出具审计报告时,列出审计发现问题的清单;
被审计单位在报送整改结果时,一并报送整改结果清单。在检查审计整改时,将两个清单对接,实行“整改销号”,对不具备销号条件的,要求被审计单位说明原因并积极采取措施,明确整改计划和时限,加大整改力度。

(十一)加强对审计结果的运用。对审计中发现的相关单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法依规作出处理处罚;
对审计中发现的需要移送处理的事项,依法依规移送有关部门处理处罚;
根据纪检监察、干部管理监督部门和巡视(巡察)机构等的要求,向其提供审计结果以及与审计项目有关的其他情况,协助和配合其调查、核实、处理与审计项目有关的问题和事项;
按照有关规定,在一定范围内通报审计结果,或者以适当方式向社会公布审计结果;
对审计发现问题的整改建立清单“销号”制度,并对整改情况进行监督检查。

【篇五】

2018年,市审计局在市委、市政府和茂名市审计局的正确领导下,全面贯彻党的十九大精神,依法履职,担当尽责,积极完成各项工作任务,取得了较好的成绩。全年共完成审计和审计调查项目30个,审计建议被采纳80条。一年来,我们重点抓好了以下工作:

一、继续强化政策跟踪审计,促进政策落实到位。

重大政策跟踪审计是当前审计工作首要任务,也是推动改革发展的重要手段,已形成常态化跟踪审计机制。2018年重点开展了安居工程政策推进落实情况、简政放权政策落实、重大建设项目建设进展情况、加强基层医疗卫生服务能力建设政策落实情况和精准扶贫等8个项目的审计。对发现的商品房库存不减反增、部分保障家庭不再符合保障资格、部分农村危房改造对象资格不符、部分村未开展精准扶贫产业扶贫项目,非贫困村部分资金运作未符合规定等问题,审计及时提出处理意见,边审计、边整改,促进政策落实和不断完善,2018年1-10月反映的13个问题已经已全部整改,促使政策措施得到有效落实。

二、拓宽部门预算执行审计,积极推进审计全覆盖。

2018年度年开展本级预算执行及其他财政收支审计时,加大对部门预算执行审计抽查面和审计力度,促进审计进一步全覆盖。组织审计力量对15个单位进行部门预算执行审计,部分镇未按规定及时足额收取基础设施配套费、工程结算未经财政投资审核、公务接待开支不够规范。部分单位财政资金沉甸,连续结转超两年,未及时拨付使用。针对发现的问题,审计提出了进一步加大财政资金的管理意见,得到了相关部门的采纳,促进财政部门加强财政源头管理。

三、强化民生审计,促进改善民生。

民生领域是财政资金投入的重点,也是审计关注的重点。2018年继续加大民生资金的审计力度,重点对人民群众关注的卫生和教育部门进行审计,审计了3所医疗单位和3所学校的财政财务收支,进一步规范医疗单位收费和管理,促使学校规范对公用经费的使用。每季度开展精准扶贫跟踪审计,11月份配合省审计厅开展精准扶贫审计,揭露了精准扶贫工作中不作为、慢作为、挪用截留资金等问题,促进民生资金使用落实到位。

四、提高领导干部经济责任审计力度和深度,促进领导干部廉洁尽职

2018年在领导干部经济责任中加大审计力度和深度,提高被审计单位下属单位的抽查审计面,促进审计全覆盖,促进领导干部全面履行职责。全年完成经济责任审计项目14个,审计报告准确恰当界定领导干部经济责任,以责任促进领导干部权力的行使,强化成果利用,全面真实考核领导干部的履职责任。

五、加大审计处理力度,提高审计监督力。

严格按规定进行审计处理,是审计公信力表现。2018年积极加大审计处理和移送力度,审计监督力得到进一步提升。审计处理进一步规范,将违规事项移送有关部门处理,提高处理效率,提高了审计机关的执行力和公信力,显现审计部门的重要监督作用。

六、强化作风能力建设,提升队伍素质。

廉洁从审是审计工作的铁的纪律,积极倡导文明审计、廉洁审计。认真开展机关党建和党风廉政建设工作,通过基层党组织建设和深化机关作风建设,进一步增强全体审计人员的廉洁自律意识。审计组每次在进点前,要做审前调查,充分了解项目基本情况,还必须在进点会上强调“八不准”工作纪律和廉洁自律的有关规定。审计项目终结后由局纪检组到被审计单位收集审计纪律执行情况反馈意见,对审计人员依法、廉洁、公正从审做到了全方位的监督。通过实施廉政建设各项制度和审计机关“八不准”规定,促使审计人员依法、廉洁、公正从审,审计形象得到提升。

开展党建和廉政建设的同时,严抓业务学习。2018年多次组织审计人员参加审计署和省审计厅举办的各种视频培训学习,10月份派出19名审计人员分两批参加了茂名市审计局组织的新体制下审计干部业务能力提升培训班学习,局内不定期组织全体干部职工集中学习或讨论业务知识。通过不断学习,有效提升审计人员的专业知识和业务技能。继续完善项目质量审理制度,确保每个项目证据充分,审计质量得到有效保证。10月份协助市政府已向各镇人民政府、街道办事处,市府直属各单位印发《关于加强内部审计工作的意见》,推动各单位、部门建立内审制度,发挥内审组织的作用。组织开展干部职工运动会,加强团队精神建设,大力营造温馨和谐的干事氛围。全局没有发生违法违纪事件,审计能力不断提高。

七、积极完成上级交办的审计任务。3月份派出两个审计组共8名业务骨干,赴电白区开展镇委书记、镇长任期经济责任异地同步审计工作。7月份派出2名审计人配合市局开展异地县委书记和县长经济责任审计,12月派出4名业务骨干配合茂名市审计局开展保障性安居工程审计,11月抽调3名审计人员配合省厅开展对我市进行精准扶贫审计,期间抽4名审计人员参与市纪委巡视组工作。审计人员认真负责,业务熟练,获得上级单位认可和高度评价。

这些成绩的取得,是市委、市政府和上级审计机关正确领导的结果,是各部门和社会各界大力支持的结果,是全体审计人员共同努力的结果。在此,我代表市审计局,向市委、市政府,各部门及社会各界人士、全体审计人员表示衷心的感谢!

2018年我局的各项工作虽然取得了一定的成效,但还存在一些不足。主要表现在,审计力量不足的问题更为突出。2018年审计局多次被抽调审计人员配合上级机关和本市相关部门的工作,审计力量不足更为突出。审计人员业务知识单一,更多擅长于财务审计,在对计算机审计、工程审计方面未够熟练应用,犹其在对数据转换方面缺乏相关人员,未能适应审计时代要求。这些都是我们下一步工作的重点,需要加以研究解决。

八、全力做好2019年各项审计工作

全省和茂名市审计工作会议对2019年审计工作作了总体部署,审计机关要进一步深入学习,认清形势,统一思想认识,增强责任担当,依法积极主动作为,全力以赴做好2019年各项工作任务,推动审计工作再上新台阶。

(一)2019年审计工作的指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,紧紧围绕提高发展质量和效益,紧紧围绕推进供给侧结构性改革,创新审计理念,完善审计机制,依法履行审计监督职责,大力推进审计全覆盖,突出抓好审计机关党的建设,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

(二)2019年审计工作具体安排

2019年重点做好以下8个方面工作:

一是抓好重大政策落实情况跟踪审计。坚持以推动经济高质量发展为目标,以推动供给侧结构性改革为主线,重点关注放管服改革推进、去库存和产业园区提质增效等重点领域政策措施的贯彻情况和效果,推动政策落地生根。

二是抓好财政执行预算和国有企业审计。加强全口径财政资金审计,拓展部门预算,重点关注财政资金的存量、增量、绩效和政府性债务管理以及贯彻落实中央八项规定精神等情况,着力提升公共资金使用绩效,积极防范财政金融风险。加大二级单位预算执行的审计抽查面,推进审计全覆盖。加强国有企业审计,促使企业合法合规经营,注重经营绩效。

三是抓好民生审计。加强对精准扶贫、乡村振兴、企业职工养老、教育、卫生、保障性安居工程等民生资金和项目的审计,着力推动补齐民生“短板”,兜住民生底线。安排2所学校、2所医疗单位进行审计。

四是抓好资源环境审计。以领导干部自然资源资产离任审计与经济责任审计相结合为主要方式,常态化开展领导干部自然资源资产离任审计,促进落实自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动绿色低碳发展。

五是抓好领导干部经济责任审计。继续加强党政部门主要领导干部经济责任审计,重点开展任中审计。本年安排9个经济责任审计项目,更加突出对权力运行的监督和制约,促进领导干部守法、守纪、守规、尽责,推动科学发展。

七是抓好审计队伍作风能力建设。严格落实全面从严治党责任,继续深化“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒正风肃纪,加强廉政风险防控。深入实施人才强审战略,全面启动“金审工程”三期项目建设,大力推进大数据审计和联网审计。

八是抓好上级统一组织的项目审计。按照省审计厅和茂名审计局的统一部署,抽调精干力量,全力以赴完成上级统一组织的各项审计任务。

(三)适应新的审计管理新体制

认真贯彻执行省审计厅和市委、市政府的部署要求,积极协调推进,审计改革工作。协助出台了《关于加强内部审计工作的意见》,2018年新招录2名公务员和4名政府采购审计人员,一定程度上缓解了审计力量与审计任务不匹配的矛盾。认真抓好业务流程重构和内部管理制度的废、改、建工作,加强审计项目计划管理和项目审理制度,更好地适应了审计管理新体制的工作要求。通过改革,审计机关依法独立行使审计监督权得到了更好保障,审计在党和国家监督体系中的重要作用得到了更好发挥。

全面贯彻落实党的十九大精神,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,切实把思想和行动统一到十九大的决策部署上来,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领审计工作。落实全面从严治党要求,大力推进审计机关党的各项建设,有力、有效的党建工作,保障了审计工作健康发展。

(四)努力推动新时代审计工作发展

党的十九大对审计工作作出了新部署、提出了新要求,十三届全国人大一次会议通过的国家机构改革方案对审计机关的职能进行了调整优化。审计机关务必认真学习好、贯彻好,增强责任担当。

一是践行发展新理念。审计人员要切实增强审计工作的宏观性、建设性和前瞻性。始终把促进中央、省、市重大政策措施贯彻落实、激发市场主体活力、保护新动能成长作为审计工作指导思想的核心要义,全面落实中央“三个区分开来”要求,既要坚持依法审计,又要保护创新改革,积极推动建立健全容错纠错机制,促进经济高质量发展。

二是依法审计、聚焦主业。要牢牢坚持法治思维,准确理解把握依法审计的内涵和要求,找准定位和角度,制定权力、责任清单,既要履职尽责,又要恪守审计的权力边界,坚决从与履行审计法定出现关系不大、有可能影响独立行使审计监督权的管理决策事务和议事协调机构中撤出来、脱干净。

三是全力做好“三大攻坚战”。“三大攻坚战”是党的十九大作出的重大战略部署,是决胜全面建成小康社会的关键举措和必然选择,审计工作决不能失位。要充分发挥专业优势,深入揭示经济社会运行中的风险隐患,特别关注地方政府隐性债务风险,及时发出预警,保障经济安全。要举全局之力持续组织开展扶贫审计,实现对扶贫资金、项目审计全覆盖。要常态化开展资源环境审计,推动各级领导干部牢固树立绿水青山就是金山银山的意识,促进加快生态文明建设。

四是创新推进审计全覆盖。审计全覆盖是党中央、国务院对审计工作的明确要求,是审计机关的法定责任。要努力建设高素质专业化审计干部队伍,积极推进大数据审计。要深入研究借力内部审计和社会审计的工作机制和方式方法,加强与其他职能部门的工作协同配合,减少不必要的重复检查,增强审计合力。

【篇六】

一、认真履行审计职责,促进经济健康发展

(一)把握重点,深化本级财政预算执行审计促进公共财政规范科学管理

坚持以财政审计为重点,全面深化预算执行审计,努力实现对财政资金"全口径、全过程、全方位"的监督。密切关注财政资金的存量和增量,促进减少财政资金沉淀,盘活存量资金,推动财政资金合理配置、高效使用。对我县2016年财政预算的批准和执行中调整变动情况的合法性、预算收支的组织完成情况和地方税收征管及结构情况进行了审计;
同时关注了重点部门财政性资金管理使用情况和各部门单位津补贴发放情况。并及时向县人大常委会提交审计结果报告和审计工作情况报告。

(二)围绕中心,认真开展扶贫资金审计促进扶贫政策落实

为确保我县全面决胜脱贫攻坚战,促进国家扶贫政策和扶贫资金落到实处,有效维护贫困户和广大群众利益,今年5-6月份县审计局整合全局审计力量,组织开展了2016年度扶贫资金管理使用情况专项审计调查。着重调查了解全县2016年度财政专项资金、财政涉农整合资金、后盾帮扶单位扶贫资金等资金的分配管理使用和项目建设情况。审计调查了财政、扶贫、发改、民政、教育等10个扶贫资金管理和使用部门,全县10个乡镇和2个公司、37个行政村、107户农户,审计资金29743.5万元,延伸调查核实扶贫建设项目145个,审计发现存在扶贫资金管理不严、扶贫项目建设不规范等问题30个,提出整改意见5条。

(三)坚持制度,推进党员领导干部经济责任审计促进廉政勤政建设。

今年县委组织部下达了领导干部经济责任审计项目6个。审计中,县审计局认真贯彻落实两办《规定》及实施细则,不断深化领导干部经济责任审计。拓宽审计内容,改进审计方法,把经济责任审计与财政财务收支审计相结合,审计查账与审计调查相结合,审计查账与审计座谈相结合,不断提高审计质量。坚持重点关注领导干部贯彻落实重大经济决策情况、履行国有资产管理职责及廉洁自律情况等,以审计监督引导领导干部树立正确的权力观和政绩观,促进正确履职尽责,为党委政府管理考察任用干部提供参考依据。

(四)创新方法,强化政府投资审计促进项目建设规范高效运作

坚持把政府投资项目作为审计监督的重点,以工程造价结算为抓手,以规范建设程序为目标,实行重大项目跟踪审计,突出对工程量的真实性、招投标过程合法性、工程施工许可完备情况、施工单位套用定额情况和工程绩效等方面进行审计。针对经济快速发展政府投资项目逐年增加的实际情况,创新建设项目投资审计模式,坚持以政府主导、建设单位主体的原则,采取政府监督审计与购买社会服务相结合模式,激发市场活力,强化项目建设监督服务,突出对全县重点项目、重大资金的审计监督。2018年,共完成了神农大道延伸段工程、草坪河沿河风光带工程、档案史志局综合档案馆工程等项目结算项目95个(其中出具结算审计报告的36个),核减工程造价1791.2万元。针对存在的问题及时提出整改意见42条。通过审计有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等不良现象,促进了政府投资项目建设效益最大化。

二、强化落实,严格管理,队伍建设有成效

(一)全面落实"两个责任",切实抓好党风廉政建设

一是制定了党风廉政建设工作计划和《xx县审计局党风廉政建设责任分解方案》,成立了廉政建设领导小组,形成了一级管一级,层层负责机制。二是切实做好理论法规学习和警示教育,把廉政工作部署列入日常议事日程,逢会必讲。三是签订党风廉政建设责任书,进一步增强审计干部的廉政建设责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(二)加强党组织建设,发挥基层组织堡垒作用

一是认真部署"两学一做"学习教育常态化、制度化。贯彻落实县委精神,结合审计工作实际,制定了机关党支部学习教育方案,认真开展"三会一课",党员活动日等活动。组织支部党员学习党章党规、政治理论、政策法规,要求党员牢记使命和党员标准。进一步坚定了党员理想信念、提高了党员政治修养。二是深入开展精准扶贫工作。认真贯彻落实县委关于扶贫工的决策部署要求,成立了单位扶贫工作小组,明确一位副局长具体负责,派出1名专干脱产扶贫。建立了"一对一"帮扶卡,每位党员结队帮扶1-2名贫困户,做到每月不少于2次走访慰问,并因地因人施策帮扶,扶贫工作取得了显著成效,得到了老百姓的认可。三是积极开展"进企业促发展"活动。工作组多次深入xx县航凯冶炼厂和兴丰矿业有限公司,企业生产一线,摸清企业现实情况,为其排忧解难。今年为兴丰矿业有限公司成功协调解决了矿区通讯信号不强和企业采矿许可审批难两个问题,帮扶成果得到企业的好评。

(三)抓作风、重学习,提升审计队伍整体素质。

一是进一步完善管理制度。严格考勤,推行首问责任制、限时办结制和服务承诺制,有效提升了机关服务水平和工作效能。二是注重理论学习。制定了年度学计划,坚持每月集中学习不少于2次。三是认真开展审计业务交流会和审理会。通过活动开展,审计人员从中不断学习,积累经验,审计能力得到明显提高。四是参加审计署网络学院专题培训。全局干部根据岗位的不同,分三批参加网络专题培训,有效提高了审计干部的理论知识水平。

三、2019年审计工作打算

(一)继续深化财政预算执行审计。服务县委、政府的重大战略部署,将审计重点放在公共财政运行的安全性、效率性、合规性等几个方面,持续关注政府性债务结构变动情况,及时提出审计预警建议,不断提高财政预算审计水平,规范预算执行,促进公共财政建设。

(二)加大宏观经济决策审计,推动廉政建设。着力开展财政财务收支审计、专项资金审计和政府投资项目审计等,将审计重点由审计财务向审计重大决策转变,探索开展绩效审计,重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节,揭露存在的问题,促进廉洁政府建设。

(三)加强依法行政情况审计。结合依法治国重大方略,在审计过程中注意发现有法不依、执法不严等问题,促进法治政府建设,切实维护法律尊严。

(四)深化领导干部经济责任审计。建立经济责任审计联席会议常态运行机制,定期研究和解决经济责任审计问题,促进经济责任审计成果运用进一步扩大。紧扣"权力运行"和"责任落实"两条线,创新审计方法,进一步扩大审计覆盖面,促进领导干部切实履职尽责。

(五)继续加强审计信息化建设。进一步加大计算机人才培训力度,广泛推广计算机现代化审计技术和电子化办公应用,结合审计实践,积极探索研发审计信息化软件,努力提高审计工作效率和审计工作质量。

(六)继续加强审计队伍建设。围绕"廉洁、文明、高效"的审计人员核心价值观和"求真务实、勇于担当"的审计作风,狠抓作风效能建设,逐步实现科学领导和科学管理