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在全市智慧党建工作会议上的经验交流发言材料

时间:2021-03-08 09:41:05 浏览次数: 关键词: 党建 工作会议上 经验交流 发言 智慧

在全市智慧党建工作会议上的经验交流发言材料

为全面提升基层党建工作科学化、规范化、智能化水平,近年来,×县紧扣基层党建工作新特点、新要求,积极推进“互联网+党建”,探索建立集工作记实、实时监控、日常管理、互动服务四位一体的“党建智慧平台”,实现了党建工作与信息化技术的有机融合,推动了基层党建工作全面提升。

一、主要做法

(一)建立工作记实平台,强化基层党建监管。全程记实平台通过文字、照片、视频、摄像云服务等形式,全程记录各基层党组织班子建设、党员队伍建设、民主政治建设、精准脱贫、环境保护等工作情况,保证了重要决策有过程、重点工作有影像、重大活动全记录,真实详细地反映基层党组织工作开展情况。特别是在农村基层,依托该平台,我县在各村积极推行“微信村务”,在年轻“第一书记”带领下,协助各村建立微信交流群,引导群众加入,并适时在微信群发布本村村规民约制定、低保户确定、环境卫生整治、“主题党日”活动开展等各类信息资讯,及时发布村内动态、重大事项和便民利民信息,党员群众将意见建议随时回复。同时,在村级微信群中每月公开一次党务、村务、财务,接受群众质疑和监督。促进了干部工作公开化、透明化,提升了群众知情率和满意率,充分保障了群众的各项民主权利,构建了基层党建工作监管新模式。

(二)建立实时监控平台,细化工作远程指导。借助信息网络新技术,将系统与网络摄像头相结合,实现声画点对点的实时传播,基层党组织开展活动和工作期间,县委组织部、各镇办可以借助视频系统进行全程监督,对于工作中存在的困难实时提供帮助,对于工作中出现的问题可给予及时指导和纠正。率先在×镇示点,在×镇机关和7个村级阵地安装了网络摄像头,加强对该镇党委落实“三会一课”、实施村级干部坐班制等工作的监督,变“层级推进”为“点对点管理”,变“事后督导”为“事中指导”,有效缩短了管理半径,降低了日常管理成本,加强了上级党组织对下级党组织工作的指导与监督。通过实时监控平台,我县在×镇率先建成了全县第一个村级党组织标准化建设示范村,第一个在全县落实精准脱贫配资入股分红。

(三)建立管理考核平台,强化党员干部管理。建立基层党员干部管理信息系统,将镇办机关和农村党员干部信息全部采集录入,并结合镇办和农村工作特点,按照镇机关干部、村两委成员、普通党员等不同党员类型,细化梳理党的建设、精准脱贫、信访维稳、纪律作风、集体事务、环境整治、精神文明、见义勇为等8个方面、120余项考核指标,建立党员干部积分考核管理机制。由镇办定期对镇村党员干部制度执行、指标完成、工作开展、服务奉献等情况,在系统上进行分类逐项评分,并以电子档案的方式存储。变年终统一考核为全年常态化管理,动态反映党员干部的成长轨迹,有效增强了管理考核工作的规范性和准确度。同时,结合创新考核机制,建立了镇办和部门季度擂台赛和社会评价网上评分系统,广泛吸纳“两代表一委员”及老干部及社会各界群众参与评分评价,建立了现场观摩、实时踊跃参与社会评价和民意调查有机融合的考核体系,使考核方式更加科学,充分发扬了民主、反映了民意,转变领导干部作风,提升工作效率。

(四)建立综合服务平台,提升党建服务功能。借助电视媒体新功能,建立集教育、服务、互动等功能为一体的“综合服务平台”。结合党员远程教育工作实施的站点星级创建工程,基础设施改善力度,为全县×个村配备了液晶电视和电脑,将服务平台程序内置于有线电视智能机顶盒中,实现了中省市县党建频道直播、在线学习、视频点播、信息查询、互动交流等功能,部分镇办可通过平台实时召开电视电话会议,对各项工作进行安排部署;
党员群众可根据个人需要,采取“直播+点播”相结合的模式开展党员教育学习,检索和查询本村党组织的履职和村级重大事项决策过程的图文资料、视频录像,了解县、镇近期发生的大事新闻以及中央、省市涉农政策、种养殖、农副产品供求、企业招聘、电子商务等信息,满足群众需求,为党组织服务群众提供了便利。

二、取得成效

通过实施“智慧党建”,积极探索把“支部建立在网络上”,有效推进了党务工作“一网管控”、党务服务“一体覆盖”和党群互动“一线直通”,提升了党建工作的科学化和规范化水平。主要取得了以下成效:

一是构筑了“互联网+党建”的新模式。将互联网、大数据、云计算等新技术应用到党的建设中,实现党建与现代信息技术的融合,为基层党建发展插上了“信息化的翅膀”。通过广泛宣传引导,较好引导各级党组织树立互联网思维,丰富了党建工作的时代内涵。

二是找准了建强支部的新路子。以全程记实党组织建设情况为切入点,“倒逼”党组织建强堡垒,建立起整顿软弱涣散党组织的长效机制,建强了支部,提高了凝聚力。进一步巩固了基层党建工作的“网上阵地”,彰显“网上党支部”的功能,让党组织的影响力无处不在。

三是顺应了党员群众的新期盼。特别是结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,依托平台加强记实考核,改进党员学习方式,大大提高了党内组织生活的规范化程度,充分激发了广大党员参加学习教育、争当优秀党员的内生动力。通过倾力打造“党群之家”,真正打通了“最后一公里”,满足了党员、群众多元化需求。

四是实现了党员教育管理智能化。真正打破了束缚基层党建工作的障碍壁垒,创新党员教育管理方式,搭建“空中课堂”升级版,推动学习教育方便、快捷、灵活,大大提高了组织生活的规范化程度,也多方面展示了党员队伍的良好精神风貌,顺应了党员、群众的新期盼。

三、存在问题

面对当前全社会信息化飞速推进的进程和形势,“党慧党建”的推广实施还存在诸多不相适应的地方,还有很大的改进和提升空间。

一是重视程度低,发展相对滞后。从调研情况看,各级党委和组织部门对“互联网+”党建工作重视程度还不够,有的仅仅把“互联网+”党建理解为“党建+互联网”,把平台载体简单看作是宣传载体。一些党组织对“互联网+”党建缺乏研究,理解不够深入。我县与其它先进县市区还存在较大差距,在党网联盟基本覆盖全国、党建类手机客户端在南方已经较为普及的情况下,信息化平台建设的技术较为落后,与大数据、云计算等前沿应用相去甚远,明显落后于时代发展。

二是互动性不强,服务功能单一。“互联网+”党建平台服务功能开发程度普遍偏低,仍处在初级阶段,功能上大多局限于信息传播,目的还无法实现党费缴纳、党组织关系转接等业务线上办理,缺少互动交流和实时反馈等功能。“互联网+”党建服务与干部、党员、人才工作的实际需求不相适应,在线上线下结合、多样化的服务功能延伸等方面仍需加强。

三是内容缺乏吸引力,群众关注度不高。党建网站和微信平台发布的信息较为严谨、专业,内容相对枯燥,在形式上不接地气,缺乏生动性、多样性和吸引力。大多数信息平台只是把党建工作内容简单地搬到了互联网,存在就党建抓党建问题,与党员的思想和工作实际结合不紧密,党员群众不爱看、不爱用,形成“自弹自唱”的尴尬局面。

四是运营维护不及时、不到位。信息化平台缺乏有效的运行维护机制,存在管理不到位、更新不及时、推送信息质量不高等问题。有的党建网站创办时积极性高,可随着时间推移或重视程度的转移,最后变成了“老黄历”;
有的习惯于机械转发上级公众号文章,缺乏本土性和原创性;
有的直接把简报、公文转成信息,内容呆板、可读性不强。

五是平台融合度和资源共享度不够。目前,建信息化平台虽然涵盖了网站、微博、微信、手机客户端、远程教育网络系统等多种类型,但还没有充分实现数据的互联互通和实时共享,有的同一类型的建业务信息化平台分属不同的部门和科室管理,存在重复建设、各自为政、封闭运行、资源浪费等问题。

六是专业人才相对匮乏。党建信息化工作离不开一大批既懂信息技术,又懂党务工作的复合型人才,但受业务技能、专业水平等因素的制约,这样的人才尤为匮乏。特别是在村(社区)一级,干部年龄偏大、文化素质偏低,很难适应信息化发展需要。

七是信息安全存在一定风险。网络在带来便捷的同时也存在风险。网络信息时代消息的多元性,使得网上存在谣言的散播及负能量的传递,容易引发不明真相的群众质疑和揣测。此外,有的党务干部保密意识弱,在网络平台上发布涉密信息还浑然不觉,存在引发网络舆情的风险;
有的将不宜公开的信息在微信群或“朋友圈”中随意转发,造成不良影响。

四、对策建议

一是注重顶层设计,强化制度规范。进一步健全“互联网+”党建相关规章制度,让“互联网+”党建发展有规可循。要健全领导机制,将信息化建设纳入党建工作整体规划,成立相关领导小组和工作机构,健全联系点制度,整合利用各相关单位资源,形成齐抓共管合力。要健全投入机制,探索建立以财政投入为主、多渠道投入的基层党建工作信息化经费保障机制,确保基层党建工作信息化发展所需。要健全管理机制,进一步完善安全保密制度、日常管理制度、舆情监控制度等,强化安全防范,确保基层党建工作信息化发挥积极作用。要健全激励机制,认真落实基层党建工作责任制,把信息化建设作为基层党建工作考评的重要内容,严格进行考核。

二是推动业务上网,提升服务效能。利用“互联网+”党建线上线下结合的模式,通过开发和应用党建网站和自媒体平台,在线开展党务办理、党费收缴、党内生活、党员教育等,以信息即时传递来缩小基层党组织和党员的时空距离。通过设立网上“便民服务中心”,将“智慧党建”与便民服务充分结合,加强与其他服务部门的沟通,搭建党员群众表达意愿诉求的平台,将党建网络平台建成联系服务群众的“连心桥”,为党员参加党内活动和群众办事提供多样性服务,真正实现党建工作的人性化服务、规范化管理、立体化应用。

三是推进平台整合,促进统筹发展。整合互联网、有线电视网、局域网和无线通讯网络等,充分发挥不同网络的优势,建立起集党建网站、党建频道、远程教育网络、党务办公系统、党员信息管理系统等多种载体于一身的“智慧党建”枢纽,实现资源共享、信息互联,打造“全媒体”宣传平台、共享式工作平台、交互式服务平台。同时,要依托信息化党建工作平台,推进党的资源城乡共享、党的组织城乡共建、党的生活城乡互动,加速构建统筹城乡发展的基层党建新格局。

四是推进内容和形式创新,增强互动性。紧贴党员群众实际需求,以简单方便、有效管用为原则,增强“互联网+”党建平台的实用性和针对性。围绕党员群众关心的问题,提供内容丰富、通俗易懂的教育资源,增强内容的丰富性、生动性、多样性,设置必学材料和选学内容,进行“点菜式”学习,提高学习的自由度和选择性。例如,在党建网站或党建手机app上增设“答题闯关”等栏目,增强趣味性,提高党员参与度。

五是加强安全监管和舆论引导。党建工作网络平台相对于其他领域的网络平台,信息安全问题更为重要。要在信息安全方面加强指导、强化责任,除了从技术层面进行严格控制,还要对运作流程的各个环节进行统筹管理、严密监控,明确管理部门和安全责任,及时应对网络风险,确保健康安全运行。同时,要加强舆论引导,防止恶意炒作,净化网络空间,使党建网络平台更好发挥作用。

六是加强信息化党务人才队伍建设。一方面,要加强对党务干部的教育培训力度,把“互联网+”相关知识纳入培训课程,开展系统化、经常性培训,提升党务干部的网络知识素养和工作能力。另一方面要搞好人才引进,特别注意引进具有一定层次的信息技术人才,尽快建立起一支政治强、业务精、精通信息技术的新型党务管理人才队伍,更好地服务基层党建工作信息化建设。