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[关于生态经济发展的思考与对策]

时间:2021-03-08 09:40:29 浏览次数: 关键词: 对策 经济发展 生态 思考

关于生态经济发展的思考与对策

一、“十三五”时期生态建设和“四个一”林草产业发展成效及存在问题

近年来,xx市以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实自治区“生态立区”战略部署,坚持生态优先、绿色发展,致力于山绿与民富双赢,先后实施三北防护林、天然林保护、退耕还林、xxx毫米降水线以上造林绿化、“四个一”林草产业等重大生态建设工程,全市生态环境明显好转,水源涵养、水土保持、生物多样性等生态功能显著增强,为xx生态建设高质量发展奠定了坚实基础。

生态环境持续向好

通过林业重点工程实施,全市林业用地面积达xxx万亩,森林面积达xxx.x万亩,森林覆盖率xx.x%,草原综合植被覆盖度达xx.x%。沙尘暴、冰雹等灾害性天气发生次数减少、强度减弱,野生动物种群数量明显增多,水土流失得到有效遏制,生态环境明显改善,先后被国家确定为“国家生态文明示范工程试点市”和“全国生态保护与建设示范区”。

生态产业稳步推进

在市委和政府的领导下,各县(区)在坚持生态优先的基础上,充分利用当地资源优势和气候特点,采取新建与改造相结合、基地加农户的发展模式,积极推进“四个一”林草产业发展。全市累计建立苗木产业基地xx万亩,注册了“xx苗木”品牌商标,发展特色经济林xx万亩,建立林药、林菌、林禽等林下经济示范点xx多个,累计实现林业总产值xx亿元。大力发展生态休闲旅游业,“红色六盘、绿色xx、丝路古城、避暑胜地”城市形象突显,旅游品牌特色鲜明,生态旅游业成为带动群众增收致富的重要产业。

城乡面貌明显改善

累计完成绿色通道xxxx公里、城乡大环境绿化xx万亩,建成区绿地率达xx.xx%。xx市荣获“国家园林城市”称号;
xxxx年xx区、xx县xx个村被国家林草局分两批授予“国家森林乡村”荣誉;
xx县入选“xxxx中国最美县城”榜单,西吉龙王坝村和隆德红崖村、新合村入选全国乡村旅游重点村;
隆德县入选“xxxx中国百佳富氧县市”榜单。

资源管护成效显著

全力推进森林草原湿地资源管护和环境保护,取得了连续xx年无重大森林火灾的好成绩,林业有害生物防治扎实推进,林政执法不断加强,生态环境建设成果得到巩固。完成退牧还草、草原围栏xxx万亩,新建火石寨丹霞地貌类国家级自然保护区、云雾山草地类国家级自然保护区x处,续建xx国家级自然保护区、家岔震湖自治区级自然保护区x处,自然保护区达x个,占全市国土面积的xx.xx%,大六盘生态安全屏障基本形成。

生态扶贫成效明显退

耕还林按照国家补助标准,累计兑现粮款补助折合现金xx亿元。退耕还林受益群众达到xx.x万户xx万多人,人均补助xxxx元;
造林工程使用建档立卡贫困户苗木xxxx万株,苗木收入达x.x亿元;
使用贫困户劳力参与造林xx.xx万人(次),劳务收入达xxxx万元;
全市先后三批建档立卡贫困人口转生态护林员xxxx人,人均年收入x万元,有效带动了近xxxx户农户脱贫。

虽然我市生态建设取得了长足发展,但生态仍然脆弱,没有形成高质量的森林系统;
三次产业融合度不高,“四个一”林草产业引领生态经济作用发挥还不够,生态效益转化为经济效益效果不明显。

二、十四五”时期生态经济发展的思路举措和目标任务

“十四五”期间,按照区、市委和政府部署要求,我市将紧密结合黄河流域生态保护和高质量发展、巩固脱贫攻坚成效与乡村振兴、新一轮西部大开发、新形势下林地资源促进林下经济高质量发展及“四个一”林草生态产业发展,围绕生态经济建设主题,明确思路、确定目标、细化任务,着力做好以下工作

确定总体思路

充分挖掘绿水青山的生态功能、经济优势、资源潜力和产业价值,调优一产、突破二产、配套协同三产,围绕产业链布局创新链、部署服务链,构建创新引领、协同发展的现代产业体系,实现“生态产业化、产业生态化”,逐步把“绿水青山”变成“金山银山”。

明确主要目标

到xxxx年,以“三山五河”为生态坐标,构建“一区五城”生产、生活、生态发展布局,建设宁夏南部水源涵养区,建成xx国家公园,新增涵养水源xxxx万立方米左右,总体综合经济效益xxx亿元,实现产业生态化,推进山水美、业态美、城乡美、环境美、生活美有机融合,单位gdp建设用地下降x.x%,单位gdp用水量下降xxx.x立方米,公众对生态文明建设满意度达到xx%以上。

抓好重点工作

重点实施好“四大工程”、构建“五大系统”。

全力实施四大工程:水源涵养工程。采用多树种混交、适地适树、乔灌草配置,应用林分改造、次生林经营管理、天然更新等技术,推进大规模国土绿化工程建设。到xxxx年新建水源涵养林xx万亩,新增涵养水源xxxx万立方米左右。水土保持工程。大力开展小流域综合治理,推进黄土塬区固沟保塬、坡面退耕还林还草,加强移民迁出区生态修复和沟道水土保持林建设,新增水土保持林xx万亩。xxxx年全市水土流失治理面积达到xxxx平方公里,水土流失治理率达到xx%。生态修复工程。持续开展xx及其外围区域生态保护行动,修复退化森林、草原等xx万亩,到xxxx年修复废弃露天矿山xx.xx万亩、综合整治关联区土地xx.x万亩。五河流域修复生态xx万亩,保护和完善自然保护区动物栖息地和迁徙通道xx万亩。“四个一”林草产业工程。

围绕“一屏一带一线三区五城”和“四个融合产业”总体布局,到xxxx年,全市累计发展“四个一”林草产业xxx万亩,融合发展田园综合体xx个、中蜂养殖达到xx万群、食用菌产量达到xxxx吨、中药材种植面积达到xx万亩。总体经济效益达到xxx亿元。

积极构建五大系统:培育森林生态系统。推进森林高质量精准提升,到xxxx年完成营造林xxx万亩。健全多元化管护格局,完善监测预警、检疫御灾、防灾减灾等体系,加快林区防火通道、防火隔离带、视频监控与红外线监控设备建设,科学监测防控重大病虫害,加强生物多样性保护,增强森林动植物生物链完整性、生态间协调性。修复草原生态系统。健全草原保护管理制度,全力开展草原有害生物防控,加强天然草原种质资源保护与开发、草原防火防灾、监测预警。到xxxx年完成草原生态修复x万亩,到xxxx年完成xx万亩。构建湿地生态系统。保护现有人工湿地,修复受损湿地,恢复水生生物,提升湿地蓄水、防洪、排水及平衡水生态等功能,杜绝“挖湖引水造景”。到xxxx年完成保护修复湿地x万亩,新增x处湿地公园。稳定农田生态系统。

严守耕地红线,加强耕地提升,优化耕作措施,调整种植结构,新增高标准农田xx万亩、高效节水灌溉面积xx万亩。强化城市生态系统。推进xx生态改造提升,规划建设公园广场及城市绿地,xxxx年创成国家森林城市,xxxx年创成国家生态文明城市;
xxxx年全市建成区绿地率达到xx.x%,xxxx年达到xx%。完成xx个小区xxx万平方米排水和市区xx公里雨水管网建设、xx条道路雨污分流改造,综合整治xx河、xx河环境。